【記者陳忠賢台北報導】一如預期,在執政黨的人數優勢下,立法院臨時會昨天通過了美牛案及證所稅案;在野三黨雖全力阻檔,仍無功而返,甚至在審證所稅時,以退場表達抗議。臨時會今天將繼續處理NCC人事同意案,預料朝野仍有一番攻防。
昨天是本次臨時會第一次院會,原本將證所稅擺在優先處理,但因在野黨提倒閣案,致使上午的院會停擺,下午才開始處理法案,並且將美牛案優先處理,朝野都發出甲級動員,力求完成使命。
會議一開始,在野黨高舉「牛豬分離、除進口牛肉一律零檢出」、「牛豬分離、排除內臟」標語,台聯黨團更是舉「瘦肉精堅持零檢出」的表語;執政黨則老神在在端坐在議事場內準備表決。
經會議主席王金平的裁定,美牛案進入表決,結果出席一百零九人,贊成修法的六十三票、反對者四十六票,全案正式通過,執政黨立委席立刻響起一片掌聲;而在野黨則再度群聚於議事台前,高喊「馬英九欺騙台灣人民、犧牲國人健康」。
接著處理證所稅案,多名朝野立委上台表達立場,隨後表決在野黨所提的緩議本案,結果被執政黨封殺;此時民進黨及台聯的立委以不願背書為由,集體退場表達抗議,僅留下親民黨三名立委在場。最後證所稅也在執政黨立委全力支持下過關。
三讀通過的食品衛生管理法修正案,授權中央主管機關,可根據國人膳食習慣為風險評估,訂定俗稱「瘦肉精」的乙型受體素安全容許標準,但未訂定安全容許標準的瘦肉精,一律不能檢出。
在強制標示的部分,衛生署可要求直接供應飲食場所,如餐廳、小吃店、攤販的牛肉食品,以中文標示原產地;對特定散裝食品販賣者,也可限制販賣地點、方式,或要求以中文標示品名、原產地等。
衛生署表示,只要食品有使用到牛肉,一律都得標示牛肉原產地,如果業者違規,可處新台幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰,情節重大、屢勸不聽者還可連續處罰。
「牛豬分離」的部分,立法院也通過附帶決議,考量國人膳食習慣,萊克多巴胺殘留安全容許量訂定以牛肉為限,豬肉及豬、牛內臟不適用。至於作為飼料添加劑,農委會將配合修法,修正公告萊克多巴胺仍為動物用藥禁藥,但做為牛隻「含藥物飼料添加物」則不設限。
證所稅方面,一百零二年到一百零三年實施「設算所得」與「核實課徵」雙軌制課徵證所稅,台股指數達八千五百點以上,課徵稅率千分之零點二到千分之零點六;一百零四年後回歸「核實課徵」制,稅率百分之十五。財政部估計每年稅收約可達新台幣六十億元到一百一十億元。
美牛案過關後,正在主持國民黨中常會的主席馬英九,第一時間得知訊息,表示黨籍立委團結一致,讓美牛案順利過關,他感到很欣慰,「這展現以黨輔政、黨政密合的成果」;馬英九也特別感謝立法院長王金平及黨團成員的努力。