監委周陽山調查前駐星代表、現任外交部次長史亞平有無失職案,因若干情節喧騰報章,監委們又決議不公布調查報告,欲隱還說,惹得政客加輿論一陣逐腥探密;言論市場又再彈該不該廢監察院的老調。
為監察權計,建議監委要能抗拒民粹影響,多查庶民案件,不要隨八卦爆料風起舞。
監察權可補立法、司法、行政權之不周,以台灣奸商多、角頭多的現實環境,和有關係就有辦法的世風看,監察院不可廢。
但監委選題立案務必慎重,跟風查案,即使彈劾成功,也會被形容為像司法權的狗尾續貂,並無令頑廉懦立之效,甚或遭怨懟,指為干擾機關正常業務。
最顯著的例子就是前衛生署長楊志良在所著書中,直率批評監委查案方法,嚴重干擾機關正常業務。
十六年前,台北縣發生林肯大郡樓房倒塌案,被調查彈劾的官員也自認是命運弄人;之後北縣基層公務員,每逢監委查察,就不斷訴苦,指忙正事都來不及了,還要應付監委盤問,真該廢了監察院。
其實各行各業中,白領公務員是最擅長運用法令保護自己的群體,無權無勢的小生意人、規矩庶民,常處在不公平的競爭環境裡而不自覺,或視不公平為當然而默爾接受。地方政府草根政治裡,有不少需要改正的風氣,監委若勤蒐勤訪,必能找到值得查察,並能激勵公務機關要有作為的好題目。
監委拜產生方式之賜,理應最能抗拒民粹,務實為國家社會做些不隨俗的好事。監委不必像民選立委那樣,看見鏡頭就作秀,監委不宜有打老虎揚威的想法,監委應該查察:權力機關有那些作為和不作為,導致台灣總體能量相對於國際呈退步狀態。
再舉一個有點隨俗的議題供監委參考,行政院前祕書長林益世涉貪被抓了,難道職司防貪肅貪的調查局、廉政署沒有怠忽職守?
那麼多人力都去那兒了,監委何不查明有誰失職呢?
林松青(新北市/媒體工作者)