【本報綜合外電報導】歐盟為期兩天的布魯塞爾高峰會二十八日揭幕，希望掃除全球對歐元能否存活的疑慮，但市場普遍懷疑會議在解決歐債和銀行危機方面能夠獲得什麼突破。這是歐盟二○一○年以來第十九次召開峰會。如同以往，這次峰會也號稱是「峰會之母」，是挽救十年歷史歐元的「最後機會」。

德國總理梅克爾和法國總統歐蘭德的峰會前夕最後協談，幾乎各說各話；此外，梅克爾拒絕增加出力以降低西班牙和義大利借貸成本的呼籲，也讓保護西班牙和義大利兩國政府的共識破裂，幾乎可預測峰會進展有限。富豪投資大戶索羅斯（George Soros）在峰會前夕就向德國媒體表示，他對於峰會成果不樂觀。

唯一共識「成長協定」

梅克爾與歐蘭德巴黎之會，唯一共通之處是雙方都支持本月稍早談過的一千三百億歐元刺激歐洲成長的「成長協定」。

歐蘭德掛著笑容力推成長協定，梅克爾神情僵硬，為此構想背書：「我們在成長協定方面有些進展，希望由高峰會議決。接下去，我們將會談到經濟和貨幣聯盟的政治層面。」

歐元面臨解體陰影，梅、歐兩人都表示希望歐洲國家更緊密結合。但如何更緊密結合，歧見不小：梅克爾希望先談政治結合，亦即各國交出部分主權，將預算交由一個中央機關統一控制，然後再考慮歐元債券或其他金融整合辦法。

歐蘭德強調，他要「加深經濟和貨幣聯盟，然後再談政治層面」。德國以外的十六個歐元國，大多認為談政治統合太遙遠、太複雜，應該先以歐元債券等方法救眼前之急。法義西三國領袖皆支持發行歐元公債，並推促刺激經濟成長措施。

梅砲轟公債成事不足

會前氣候對德國造成愈來愈大的壓力。負責會前協商的歐盟高層官員已擬定一套走向歐元債券的「中程計畫」。為了表示尊重德國的立場，他們另外呼籲歐元十七國考慮多交出一點國家預算控制權。

梅克爾明白宣布，這樣的呼籲不夠。她表示，依照那套計畫，是要先由各國共同負擔債務，然後才談要如何控制，以及相關國家應該負擔什麼義務。

她在德國國會說：「我擔心，這次高峰會將會再度就共同負擔債務老生常談，而不談如何加強控制和落實結構改革。」她表示：「歐元債券、歐元票據、償債基金等工具，不但和德國憲法互不相容，我個人也認為這些工具在經濟上是錯的，而且成事不足，敗事有餘。」

梅克爾警告各界，不要期望兩天的歐盟峰會能夠解決危機：「我知道各界對這次峰會的期望，因此我要把我不知道說過幾次的話再提一次：問題沒有快速解決法，也沒有簡單明快的解決法。沒有能一次解決債務危機的魔術祕方。」

而索羅斯在接受德國《明鏡》周刊訪問時表示，歐債問題爆發至今，德國幾乎沒有遭受任何損失。資金的轉移都是貸款，只有在貸款無法清償的情況下，德國才會蒙受真正的損失。索羅斯認為，當下歐洲亟需一項類似二次世界大戰結束之後美國援外的「馬歇爾計畫」的援救方案，而德國應該扮演當年美國扮演的角色。