【本報綜合外電報導】為期兩天的北大西洋公約組織（NATO）高峰會二十日在抗議聲中於芝加哥揭幕，二十八個成員國首腦十多年來首次聚首美國，討論成立六十三年的北約如何應對二十一世紀變化的挑戰，尤其是落實二○一四年撤離阿富汗時間表的具體步驟，美國總統歐巴馬和其他領袖試圖讓反戰民眾相信，阿戰將於兩年內結束。

逾3千名盟國士兵喪生

峰會開幕儀式中，一名美國士兵吹奏安息號，各國領袖低頭默哀。阿戰已導致三千多名盟國士兵喪生、另有數千名士兵傷殘，阿國也有成千上萬平民傷亡。

北約秘書長拉斯穆森強調，阿富汗撤軍一事不能操之過急，北約成員國必須協調合作，履行先前在阿富汗問題上做出的各項承諾。德國總理梅克爾表示，北約在阿富汗戰爭問題要堅守「共進退」的原則。

北約在阿富汗有十三萬駐軍，要到二○一四年才完全撤離，但目前已有一隻腳邁出阿國，上周上任的法國新總統歐蘭德說，他要履行選舉承諾，今年從阿富汗的動亂地區撤出法軍三千五百名作戰部隊，但培訓和支援部隊仍將繼續留駐。荷蘭和加拿大等國也仿效法國，表示從阿富汗撤出作戰部隊，甚至奧地利也宣布明年將撤出一千五百五十名作戰部隊。

峰會開幕前，美國總統歐巴馬先和阿富汗總統卡薩會談；美國駐阿部隊多達九萬八千人。歐巴馬會後說，美國體會到阿富汗的安全局勢艱難，以及阿國民眾迫切希望和平的訴求，他說﹕「這次峰會反映，全世界支持我們規畫的戰略。我們如今的使命，就是要把撤軍戰略落實。」卡薩說，阿富汗不想成為國際社會的包袱，希望北約在二○一四年底撤出前，使阿富汗安全部隊順利承擔起維安使命。

峰會除了確定二○一四年撤軍時間表，預料也將為歐巴馬的計畫背書，在明年將作戰任務交由阿富汗部隊主導，另外每年為阿國部隊籌募四十億美元經費。

決定部署飛彈防禦系統

按照峰會議程，北約成員國領導人二十日下午舉行多邊會談，就各自關心的防務及安全議題交換意見；二十一日全天討論阿富汗問題，日本、俄羅斯、巴基斯坦等非北約成員國的高階代表也將參與。

數千名來自美國各地的反戰人士在峰會會場附近集會，要求北約立即停止戰爭，並呼籲美國政府將更多資金用於健保、就業、教育和環保等民生領域。一批抗議者一度以棍棒和水瓶攻擊警察，警方揮舞警棍嚇阻，雙方僵持近兩小時。數十名抗議者企圖衝破封鎖線，但隨即被增援的警力驅散。

另本次峰會各國領袖也同意啟動由美國領導的歐洲飛彈防禦系統第一階段，外界預料此舉將會激怒俄羅斯，俄國先前揚言將在與歐洲聯盟（EU）邊界部署火箭做為回應。

一名北約官員告訴法新社，美國總統歐巴馬和盟友在芝加哥峰會上「剛決定」在地中海部署一艘裝有攔截飛彈的美國戰艦，並在一間土耳其基地部署雷達系統，該系統受德國基地的北約軍隊指揮。

北約堅稱防禦系統不是針對俄國，而是為了打下伊朗等敵國可能發射的飛彈，不過莫斯科當局擔心飛彈防禦系統是用來制衡俄國核武。