國內油品市場一直由中油、台塑石化兩家公司所寡占，每當國際油價有所波動，中油與台塑石化就會同時或先後宣布漲價，而漲價的幅度卻都相同，讓消費者毫無選擇的餘地。

行政院公平交易委員會去年十月決議，中油及台塑石化兩大供油業者，以事先、公開方式，傳遞調價資訊的意思聯絡，連續二十次調整價格，形成同步、同幅調價，影響國內油品市場價格及供需，違反公平交易法第十四條第一項規定，各處新台幣六百五十萬元罰鍰。今年八月三十一日，台塑石化趁泰利颱風來襲之日宣布調漲油價，中油則在政策指示下，沒有跟進，最後迫使台塑加油站調回原價。  中油、台塑石化兩家油品市場卻輪番調價，引發消費者不滿，外界更質疑，「寡佔市場」的廠商是否可跟漲跟跌？這種行為是否屬於違法的聯合行為？「寡占市場」指的是：一個市場中，一種產品只有少數幾家廠商（兩家或兩家以上）在生產，廠商的數目不多，對市場中的產品數量及價格，具有影響力。

為了避免彼此間的競爭，寡占市場的廠商會取聯合行為，以追求利潤的極大化。尤其是高度寡占的產業，更容易採取聯合行為，藉由限制產量，提高價格的方式，達到增加集體及個別利潤的目的。

部分學者認為，寡占事業跟漲跟跌，若屬經濟學上的理性反應，是非合作式寡占，並不違反公平法。事實上，以台塑石化和中油在成本結構上的差異，即使是國際油價波動而須漲價，其反映在售價上亦應不同，而二家公司每次調價幅度相同，毫無市場競爭機制，不免讓人懷疑這是「寡佔市場」的不當聯合行為。