【本報台北訊】針對台灣與他國洽簽自由貿易協定（ＦＴＡ），經建會主委尹啟銘昨天直言，我們的官員對相關問題認識不足，只知道保護、不懂得開放，也不了解談判對象；他要求執行單位必須拿出魄力，打破墨守成規的行事作風。

由國安會前秘書長蘇起出任董事長、標榜跨黨派、跨學科的「台北論壇」昨起一連兩天發表政策建言書，經濟篇上午先登場，除邀請尹啟銘主持，曾任經建會主委的中研院院士胡勝正、台大經濟系教授陳添枝也發表相關報告，形成扁、馬兩朝三名經建會主委齊聚一堂的畫面。

在經濟的領域，台北論壇提出五個重要的政策議題，分別是租稅改革、產業結構調整、貿易結構調整、人口老化問題、就業問題。其中，租稅改革被列為當務之急。

曾巨威認為，租稅改革不僅是從做法中進行，思維部分也應須重新建立，因為稅改不是劫富濟貧，而是取財於富，還愛於貧，如此才能彰顯稅改價值。

曾巨威表示，目前國家財政失衡原因，主要在於自一九九九年後，歲出占GDP比率相對穩定，但歲入比率持續性遞減，改善之道應著重在開源，也因此為何政府一直強調要稅改，除了能讓稅制公平外，也能創造稅收。

胡勝正在「人口老化」報告表示，鼓勵生育要多管齊下，但補貼生育是下策；勞動市場方面，應及早規畫延長退休；全民健保方面，應推動公司治理，控制費用成長等。

陳添枝發表「產業結構調整」報告指出，台灣產業結構問題是「硬體太多、軟體太少」，應強化服務業的施政能量、在產業研發經費中提高服務業研發比率、主計部門應建立服務業生產及貿易的正確統計資料，及針對目前國內重點製造業，輔導下遊產業發展，建立品牌，拓展國內外市場。

尹啟銘全程參與經濟政策建言座談會後表示，學者所提出的許多建議，都屬於結構性問題，要解決必須花費較多時間，關鍵在於執行層面。尹啟銘並以台灣一直希望洽簽的FTA為例，直言負責執行的官員對相關問題認識不足，往往聽公會建議「不要開放」，就主張要保護。

他分析，洽簽官員並不了解簽ＡＳＴＥＰ（台星經濟夥伴協議）、ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議），最重要的是取得機會和資源，光是教育的工夫，就要花不少時間；若要解決結構問題，至少要處理執行單位墨守成規及「既得利益者」這兩個部分；能不能夠打破舊思維和既得利益者？執行單位必須要有相當大的魄力。