所得沒成長  保母費高 政府補貼少 生育率難提振 政府應統籌托育 減輕年輕父母壓力 保障照護品質

托育政策催生聯盟估計，雙薪年輕父母想請保母帶小孩，月收入總和至少要七萬元起跳，否則會相當辛苦，低於此收入的家庭，可能會對生育卻步。

雖說中央與各地方政府都推出了生育津貼、育嬰假，及育兒稅負減免的獎勵措施，然而，補貼追不上保母費用的成長，我日前聽說，台北市政府開始發津貼後，保母費就漲了一次。

一個孩子請保母已很辛苦，若生兩個都需要保母的話，夫妻等於要用其中的一份薪水請保母，如果是過去經濟成長時代，收入隨著年齡而增加，縱然夫妻年輕時辛苦些，將來還是可喘口氣，無奈在非典型就業、低薪與過勞成為台灣職場三害後，所得不會隨著年齡成長，工作時間和壓力卻隨著年齡增加，但體力也隨著年齡下降。

如果政府不改變托育政策的執行辦法，繼續以撒錢作為托育政策的主軸，恐怕被馬總統列為國安問題的少子化危機，將持續惡化且無解，人口學者已悲觀的預測，龍年生育率成長，是民俗使然，也預支未來幾年的生育率，未來台灣初生嬰兒恐怕將低到一年只有七萬人。

我以為，當務之急是將過去由家庭獨自承擔生育、照護及教育下一代的責任，轉為由社會共同來承擔，除了生育的稅負減免外，政府應制定公共托育政策，由政府統籌，以壓低家庭所需的費用，低收入戶等特殊家庭由政府補貼，徹底減輕年輕父母壓力。

而且，報載兔年新生兒大增，龍年預估將出現嬰兒潮，恐會出現有證照的保母荒，「黑牌」保母將更多，如果有公共托育政策，也可保障托育的品質。

其實，學齡前的托育公共化，也是和國教的公共化銜接，貫徹由社會一起養育下一代的觀念，去年馬總統宣布推動十二年國教，要拉平公私立學校學費的想法，就是將國教向上延伸且公共化，為什麼國小到高中可全面公共化，學齡前的托，育政策不能公共化？

公共化除了個別家庭的沉重負擔，由國家監督托嬰品質，保障孩子的健康與安全，還可創造就業，提升托育市場水準甚至收入，避免資源浪費及黑牌保母等問題，對國家社會及家庭都是好事。

依目前狀況，不可能只靠給予願意生育的年輕父母道德肯定，或發追不上物價的津貼就能提振生育率，托育全面公共化是解決少子化危機、提振生育率的重要制度設計，盼望政府能務實思考。