【本報綜合外電報導】美國國會再度颳起制裁中國貨幣政策風，參院排定下周加速表決民主與共和兩黨議員共同發起的「二○一一年貨幣匯率監督法案」，本案內容集二○○七年以來三次類似提案之大成，而且府會同氣，基層民眾和國內企業也熱烈支持，提案議員表示這件當務之急一定要、一定會通過。

美國媒體報導，這項法案粗估效益包括未來十年創造二百五十萬個工作、削減貿易赤字一千九百億美元、降低預算赤字八千五百七十億美元，人民不必多納一分錢。

法案的一個關鍵要素是，指示美國商務部將低估匯率視為合乎美國貿易法界定的「補貼」，從而允許企業和勞工直接向商務部訴願要求對匯率低估國家課徵「反補貼稅」，以抵消出口國操縱匯率（補貼出口）所造成的傷害。

報導說，依照本案，如果中國、南韓、墨西哥等國再不停止操縱匯率，從而停止由於操縱匯率而對美國產品、企業和勞工占有的優勢，行政部門必須採取行動。

參院多數黨（民主黨）領袖瑞德表示，將在國會下周結束休會重新開議時提出法案，他並且將啟動旨在結束拖延的「終止辯論」機制，讓議員加速表決。他說：「我非常有信心會過。」

法案明言美國認為低估幣值即操縱匯率，懲罰措施包括針對被認為占了補貼便宜的產品課徵懲罰關稅，以及停止向相關國家採購商品。

本案在參院過關後，必須經過共和黨主導的眾院，資深共和黨眾議員已要求白宮攤開立場，並在參院開始審議前的周一下午以前書面答覆，讓議員充分了解政府的意向。

白宮接獲要求後，發言人卡尼回應表示，「我們正在細看法案，我們和國會有相同的目標，也就是促成中國貨幣進一步升值。」

卡尼說：「中國在其貨幣升值方面有些動態，但仍然大幅低估，我們必須看到持續的進展，我們在私下和公開都已這麼表明。」

根據一項調查，美國選民百分之八十六贊成以政策手段阻止中國和其他國家操縱匯率，百分之九十五贊成「維持美國貿易法堅強並嚴格執行，為美國勞工和企業維持公平的賽場」。

只有美國的跨國企業反對本案，他們認為侵犯智財權和中國操縱政府採購市場是更重要的議題，而且雖然中國應該調整匯率，但中國不會因為美國片面行動而改變，反而掀起貿易戰風波，美國未必得利。