【本報綜合報導】美國重新舉起制裁中國操縱匯率的反補貼稅大鍘，大背景是美國國會對人民幣匯率低估一直積怨在心，誘發因素是全球經濟再現衰退陰影，和美國失業率連年居高不下，最近因素則包括加州太陽能公司Solydra破產。

華府智庫「經濟政策研究所」新報告，直指人民幣長久低估是美中貿易赤字急速擴大的首要原因，都急劇加深美國的危機意識。

Solyndra破產後，國會議員和工會領袖認定中國巨額補貼大陸綠能企業是禍首，大聲疾呼歐巴馬政府加強追究。

俄勒岡州民主黨籍參議員維登日前致函歐巴馬，表示「美國的太陽能產業面對不成比例的挑戰，如果得不到政府領導，這個產業可能消失」，他促請歐巴馬向世界貿易組織（WTO）申訴中國。

接受美國政府五億三千五百萬美元貸款擔保的Solyndra在八月底申請破產保護。美國聯邦能源部放款部主任席維爾表示，中國政府去年補貼大陸幾家太陽能製造龍頭三百億美元，是美國的二十倍。

「經濟政策研究所」本月二十日公布報告，取名「二○○一至二○一○年，美國對中國愈來愈大的貿易逆差造成美國損失二百八十萬個工作」。

報告說，美國對中國的貿易赤字在二○○一年是八百四十億美元，去年是二千七百八十億美元，這逆差奪走美國的製造業就業率，全美五十州、哥倫比亞特區、波多黎各全部受害。

低廉的勞工可能是中國製造業的優勢之一，但報告將「操縱匯率」和產業補貼列為美中貿易逆差急速擴大的主因，中國的匯率政策促進中國出口，並行扭曲其進口。

美國國會議員認為人民幣低估百分之二十五至百分之四十，使其出口占優勢，並且造成美國勞工失業。「經濟政策研究所」這份報告結論指出，「除非中國將人民幣的實質幣值提高至少百分之二十八點五，並取消其他貿易扭曲，否則美國的貿易赤字和就業損失將會繼續快速增加」。

報告結論說：「本篇報告提出了斷然的證據，顯示行政部門須採取立即行動遏止中國操縱貨幣。」