率先在中國貧困地區實行十二年免費教育的寧陝縣，今年秋季開學起，免收全縣所有公辦和民辦幼稚園幼兒保育費，實行十五年免費教育制度。

寧陝縣並非中國第一個實施十五年免費教育縣，東莞市石排鎮二○一○年八月已宣布實施，而且不僅是免費，每人次最高還可享受一年一萬元獎學金；再者就是二○○七年開始實施的陝西省吳起縣，目前該縣在教育上投資超過人民幣八億元，當地官員稱，他們是要均富於民。寧陝縣實施十五年免費教育之所以受到矚目，主要原因，其一是寧陝縣為全國貧困山區縣，遠遠落後於靠石油致富的吳起縣，更遠遠落後於地處珠三角黃金地段的石排鎮。

其二，寧陝縣免費教育的內容包括學前教育三年。此一政策，讓地處京滬廣深等大城市的幼兒家長羨慕不已。因為在大陸普遍存在「上幼稚園貴過上大學」的現象，每年在中國人民代表大會與中國人民政治協商會議（簡稱「兩會」）上，針對幼兒教育均有提案，但真正能將學前教育畫入免費教育領域的地方政府，寥寥無幾。

當地方政府有經費時，究竟做面子工程、形象工程比較重要，還是實現免費醫療與免費教育更為優先，在在表現出中國各省地方政府的執政態度。