【本報綜合外電報導】美國已簽署「菸草控制架構公約」(FCTC),但還未批准。基本上,美國的反菸或控菸行動,大都由各州或地方主導,聯邦國會至今未祭出全國性禁菸令。
各州反菸也視「民情」而定,有嚴有寬,不一而足。以全美人口最多的五大州為例,加州、紐約州、伊利諾州反菸立法最全面也最嚴,工作場所、餐廳及酒吧都禁菸;德州最鬆,都不禁;佛羅里達州居中,工作場所及餐廳禁菸,但酒吧不禁。美目前禁菸令較鬆大都在南部或中西部州。
據「美不吸菸者權利基金會」統計,至今年四月,全美近百分之八十人口受一般禁菸令保護(工作場所、餐廳、酒吧至少其一禁菸),但只有近百分之四十八人口、共二十六州受嚴格禁菸令保護(工作場所、餐廳、酒吧三者都禁菸)。美反菸大業仍待努力。
紐約是全美禁菸先鋒、禁菸立法「先進」;本月二十三日,紐約最新禁菸法生效實施,進一步擴大禁菸範圍,今後除工作場所、餐廳、酒吧外,連公園、海灘、徒步廣場等室外場地都不准吸菸,違者罰五十美元(約台幣一千四百五十元)。
有些專家認為紐約禁菸令「太超過」,嚴格過頭。波士頓大學公衛教授席格爾五月初在紐約時報撰文稱,紐約室外禁菸是反菸運動「象徵性勝利」,但從公衛角度看,似無意義,因為沒有明確科學證據顯示室外二手菸對人有害(室外空間大、人流動性強、菸即刻吹散)。
他認為應集中精力推動室內全面禁菸,畢竟美仍有二十多州、近半數人口還未受嚴格禁菸令保護,勞師動眾搞室外禁菸,有反效果。
哥倫比亞大學公衛教授柯格羅夫也質疑室外禁菸,理由與席格爾一樣,戶外吸菸危險性並無明確科學證據。