今年第一季稅收較去年同期增加一百四十六億元,更為十一年來新高,因此行政院打算替軍公教加薪。
國家稅收增加是好事,政府想替軍公教加薪是德政,但不能稅收增加就想替公務員加薪,卻不顧政府舉債屢創新高,及公共建設的四年五千億元預算,竟在三年內花光了,也就是說,稅收雖增加,但很可能是金融海嘯後,政府大規模舉債,靠加碼公共投資才創造出的「利潤」,因此,至少應讓國債回到金融海嘯前,政府加碼公共投資前的水準時,加薪才合理。
而且,縱然稅收增加,但台灣仍有許多比軍公教加薪更重要的公共建設投資需要錢,例如,因全球暖化造成台灣旱澇極端問題,經濟部長昨天說,台灣可能已進入「節水型社會」,然而即使降雨兩極化,但台灣目前的水還是夠用,水資源會出現拉警報,是因水庫淤泥無法有效清除,及全台水管老舊導致漏水率居高不下,都需要特別預算盡速維修或更新。
再如發展太陽能光電,有專家指出,台灣只需三千三百平方公里土地面積設置太陽能發電系統,就能完全取代核能發電,而這些土地可能是住家、學校、政府機構之屋頂頂樓,高速公路、公共建築等圍牆,因而多餘的稅收應該編列特別預算,補貼興建太陽能光電網。
再者,目前因統籌分配款問題,全台三百一十九鄉鎮有約三分之一已面臨破產,許多鄉鎮窮到連薪水都快發不出來,中央增加的稅收應幫助地方政府紓解財政困境。
此外,政府更應該優先將稅收用於維修破損的國土,強化社會安全網或還債,如此,錢雖然沒有直接發給百姓,卻透過補貼或整修幫全民改善生活環境,從而降低生活成本(修好水管和發展太陽能光電網後,可降低水電費價格),只是把錢拿來為軍公教加薪,別說軍公教的待遇已比一般行業高,還會激怒落入社會底層,沒辦法加薪可能還被減薪的新貧或近貧族,徒增社會的對立情緒,還會被有心人士指為政策買票,其中利弊得失不言而喻。
庚均(新北市/文字工作者)