依經驗 台灣防救災規畫和演練不完備 須建構整體機制 將損害降至最小 莫各行其是

日本發生大地震，引發海嘯、火災及核能電廠事故，馬總統昨天主持因應日本地震的「重大災害因應作為研討會」時表示，面臨這種複合式災難，已到檢討防災、救災機制時機，政府必須重新檢視，作好準備。

的確，台灣近年的九二一地震、八八水災、蘇花公路坍方等嚴重災害，都可見預防、善後工作不完備，台灣也處於環太平洋地震帶，是必須盡速檢討防救災機制，特別是日本福島核電廠事故，造成輻射外洩，核能安全更不能輕忽。

核能意外衝擊人類、生態的程度，比颱風、地震、海嘯等天然災害更嚴重及長久，但是，當大家都在追問，若台灣發生大地震或大海嘯，位於貢寮與墾丁的四座核能發電廠，是否撐得住，政府是否有能力疏散當地民眾時，原能會只說有緊急應變計畫，如預估在八小時內，撤離周圍五公里內約五萬居民等，似乎沒有其他有效的防救作法。

再深入追究，原本應停止運轉的核一核二廠，卻因台電說供電系統不足而繼續運轉，台電並以此為由要繼續蓋核四，當全世界都在鼓吹並推動替代能源時，台電近年來所提出的主要發電廠興建計畫，都是非再生能源，反成為阻擋台灣發展替代能源的主力，甚至還幫忙打壓民間正在發展的再生能源計畫。

若台灣萬一發生規模七以上的強震，就算居民能冷靜疏散，面對恐怖的核能意外所造成的後遺症，恐怕大家只能坐以待斃了。

馬總統要政府部會檢討災害防救機制，作好準備，其實各種災害的防救是互有關聯，也是一體多面，必須建構整體機制，不能各做各的，各部會必須以日本大地震後，舉國上下的冷靜與迅速因應，顯示防救災機制完備，及平時訓練有素為借鏡，研擬高標準系統性的全面防救災規畫和演練措施。

此外，防救災無藍綠之分，不論誰執政都須執行統一且一貫的制度，將災害降到最小。

中島（台北市／環境研究者）