【本報綜合報導】大陸兩會進入尾聲,除了經濟成長目標、城鎮化比率這些宏觀數據,今年政府工作報告中一些「小數字」因為更貼近民眾,引發大陸居民高度關注。
「保證中小學生每天一小時校園體育活動」,在大陸總理溫家寶所作的政府工作報告中,上海交通大學附中高一學生張嘉路對這句話最感興趣。望著校園人聲鼎沸的籃球場,張嘉路說:「很感動總理關注我們的身心健康。」
除此,「今年小麥最低收購價每五十公斤提高五到七元,水稻最低收購價每五十公斤提高九到二十三元」、「人均預期壽命提高一歲」、「今年全國人均基本公共衛生服務經費標準提高到二十五元」、「農村婦女住院分娩率達到百分之九十五以上」……,都引起民眾熱議。
中國國家行政學院教授汪玉凱表示,這些活生生的數字,廣大百姓都能夠感受到、觸摸到,看似細小,匯集起來,卻是國家的大事,甚至是頭等大事,「這表明今後五年中國政府對民生問題的高度重視超過以往,施政更加注重『老百姓的感受』。」
溫家寶在兩會前夕與網友線上交流時,引述了中國民主革命先驅孫中山對民生的定義:「民生就是社會的生存、國民的生計、群眾的生命」指出,要將民生作為「十二五」規畫的出發點和落腳點,他並在政府工作報告中提出具體陳述。
尤其「今年小麥最低收購價每五十公斤提高五到七元」,對廣大農民而言,可說是對今年的收成「安了一顆心」。山東德州的「種糧大戶」孫豐忠表示,按照往年規律,政府托市收購價提高,市場價也會隨之提高,農民今年種糧收入肯定會提高不少。
專家則指出,人均預期壽命是衡量社會經濟發展水準、醫療衛生服務水準的重要指標,「十二五」時期(二○一一年至二○一五年)要使「人均預期壽命提高一歲」,是一個大工程,意味著大陸將從單一面向的醫療保障,轉變為全面改善民生問題。
汪玉凱表示,政府工作報告中的一些指標看似細微簡單,但真要實現得花大功夫,而且「民生指標」要全面實現,還有賴於地方政府發展思路的轉變,「要從以往的GDP掛帥,改向民生轉變,這是一個長期進程,不可能一蹴可幾。」此外,大陸區域發展不均衡、差異較大,指標實現對於一些經濟落後地區難度更大,也會影響「民生指標」貫徹和落實的成效。