【本報台北訊】立法、監察兩院職權大戰,再啟一章,「出國考察費」引爆新戰火。監院外僑委員會召集人葛永光質疑立院,每年編給監委的出國考察費僅五萬元,立委自己卻編三十二萬元,痛批立院「把監委與鄉鎮長視為同級」。
監院日前因要求返國述職的外交官到院專案報告,遭立委砲轟違法擴權;監委錢林慧君因此透露出國考察費不足的問題,要求立院多編些預算,讓監委能赴外館巡查,監院就不需要找外交官到院報告。
葛永光指出,政府有上百個駐外館處,都是行政體系的一部分,也是監院監督的職權範圍;每年五萬元考察費用,根本不夠。
葛永光舉例,去年外交部在日本札幌新設代表處,監院外僑委員會及國際事務小組委員到當地考察,由於一年五萬元的額度已用罄,監委只好「自掏腰包」、坐經濟艙,克難完成考察作業。
葛永光批評立院「預算自己審」,才會每年編列超過監委六倍的出國考察費;連五都市議員的出國考察費都有十五萬元,監委身為國家特任官,出國考察竟要自己貼錢,立委根本把監委與鄉鎮長視為同級。
對監委的「不平之鳴」,朝野立委同情者少。民進黨立院黨團書記長潘孟安昨天表示,多數駐外館處執勤績效不彰,已是多年沉痾;監委以為親自出國到外館考察,就能提升外館效能,根本是緣木求魚。他說,監委真有需要增加預算,可由王建煊院長提出需要,讓社會各界公開討論,不用把砲口對準立院。
國民黨立委吳育昇則認為,立委的出國考察費多於監委,是「天經地義」的事情;如果監委真的認為有必要親自到外館巡查,要求編列足夠的預算也無可厚非;他舉立院各委員會出國考察的經驗為例,建議監院可於編列明年度預算前,以「委員會」為單位,編列「公務預算」項目,再請立院審議。