按標準作業程序 依法取締 不以情緒或主觀好惡執勤 代表國家執行公權力 勿自毀形象

報載有一名在大學服務的牧師，日前帶全家人到台中參加喜宴，因為不熟路況，把車子停在不能左轉的車道口，遭執勤員警連聲咆哮。

他寫信給台中市長胡志強，直言「警察是人民保母，小市民犯錯，可以正言勸告，請勿當街咆哮，自毀形象」，他讀研究所的兒子也感嘆「有這種警察破壞市府形象，簡直比流氓還凶惡」，希望能改善，胡市長已要求改正。

民眾違規當然不對，但員警取締應該有處理的標準作業程序，不以情緒或主觀好惡執勤，更沒有必要訴諸不耐煩和敵意的言語，該開單就開單，該規勸就規勸，依法行政即可，然而，實際上員警在執行日常勤務時，卻常見帶著個人情緒，或以諷刺言詞對待民眾。

在民主法治國家，警察是國家化而非家父長化，執行勤務時只站在法律執行者的立場，依法行政，不會帶入過多的個人情緒，尤其是負面或羞辱的言詞。

然而台灣或許是法治教育不夠徹底，有些員警或公務人員把國家賦予的權力，誤以為是自己的，不時讓自己的判斷高過法律，因而發生員警以情緒性字眼批評或羞辱民眾，或因個人好惡而輕放違規民眾。

如果員警不能把所有面對的民眾都當頭家看待，就會一再地出現因人而異的差別待遇，民眾就對員警一直有不滿情緒，而且那些以情緒值勤的員警，例如對違規牧師咆哮的員警，當碰到不是普通百姓而是達官顯貴時，也一定會改變態度。

如果軍警檢調等擁有合法使用公權力的執行者，不能深刻了解在執行勤務時，只是代表國家執行法律，權力的來源是國家而非自己，應該依法行政，而非依個人情緒或主觀好惡，使用不恰當的言詞，執法者如果因執法對象不同而有差別待遇，恐怕台灣的警察永遠無法落實法治化，素質恐怕一直會遭人詬病。

更希望所有警察能體認，自己是人民保母，不該是牧師兒子所形容的「比流氓還凶惡」。

王興（台北市／行政人員）