【本報台北訊】二代健保修法涉及層面廣、內容爭議，立法院朝野黨團昨天協商二代健保修法達成初步共識，待六日下午最後協商並簽署結論後，七日院會逐條討論，爭議條文交付表決。

院長王金平表示，七日挑燈夜戰也要三讀。

全程參與協商的衛生署長楊志良步出會場時受訪表示，協商時，朝野黨團把攸關二代健保修法的全民健康保險法修正草案條文都念過一遍，爭議的部分就保留，有二十案；其他部分都有共識。

至於有國民黨籍立委批評衛生署推出的健保費率甲、乙兩案，即失業民眾若納入國民年金後，連虛擬的基本工資一萬七千二百八十元也要納入健保費計算，根本就是搶劫；對此，楊志良僅表示，「那是不對的」。楊志良說，會以國民年金推估無業者的收入，是因為沒有所得資料，這些人也不在低收入戶補助範圍，只好以推估方式計算所得。

王金平說，朝野有初步共識，屆時就是該表決就表決，沒有意見的條文就照案通過。

參與協商的民進黨立法院黨團書記長潘孟安表示，二代健保不但範圍廣、爭議雜，光有爭議的保留條文就有二十幾條，涉及弱勢族群權益，而目前版本多元，難有效協商。

民進黨籍立委黃淑英也認為，行政院版二代健保修法，無法解決爭議問題，雖然國民黨團可以表決通過，但會留下更多健保問題。

二代健保修法涉及層面廣，爭議也高，執政黨內部也是充滿了雜音。國民黨中央政策會執行長林益世表示，國民黨團會以政院版本修正草案為主，但黨籍立委對保費費率、審查費率的監理會，以及藥價差額等問題，仍有不同意見，黨團還在積極整合中。

費率、審查費率的監理會、藥價差額這三項最大的爭議，朝野兩黨內部意見都一樣擺不攏。

至於外界爭議的資本利得、退職所得納入費基，楊志良說，衛生署仍傾向不納入，資本利得連所得稅都課不到，而退職所得計算困難，有的人一次提領，保費恐怕金額龐大，而且現在退職金有部分是由受雇者的薪水自行提撥，等於薪水被重複計算保費。

民間監督健保聯盟發言人滕西華則說，二代健保對民眾關鍵的費率如何計算，在這一段期間未見衛生署提出說明，也不清楚二代健保對民眾的好處，雖然衛生署說費率是假設數據，但從百分之三點一四到百分之二，一變再變，「能怪別人想喊百分之一點五嗎？」