【本報台北訊】第六次江陳會即將召開，兩岸投資保障協議將列入議程，但經濟部長施顏祥昨天在立法院經濟委員會坦承，簽署的困難度很高，且爭端解決機制不可能透過世界貿易組織或世界銀行機制，兩岸正協調雙邊可以接受的解決機制。

施顏祥表示，第六次江陳會將兩岸投保協議列入會談議題，但投保協議的簽署，目前還在協商中，將參考國際投保協議架構，考量兩岸特殊情況，並彙整台商意見，考量台商需求及利益進行規畫，預計內容包括投資人定義、投資待遇、匯兌、徵收、損失補償及爭端解決等台商關切議題。

不過，施顏祥表示，兩岸投資保障的爭端機制，不可能回到WTO（世界貿易組織）架構下，也做不到回到世界銀行架構下，因為台灣不是世界銀行成員。他進一步說，在洽商兩岸投資保障協議，要不要設置爭端解決機制，目前仍有不同看法，因為ECFA後續四個協議之中，就有一個爭端解決機制。

官員說，由於台灣過去都依國際標準指定世銀的「投資人與國家間爭端解決中心」作為仲裁機構，但大陸不願兩岸關係變成「國際」關係，因而協商陷入僵局。施顏祥也表示，只能口頭表達，如果立法院堅持納入「國際」字眼，對協商及簽署將造成困難。

根據參與兩岸協商的人士透露，投保協議經過兩次業務會談後，仍有許多分歧，到現在連條文的文本都沒有。