凡那比颱風帶來的豪大雨肆虐高屏地區,不同於莫拉克颱風,嚴厲考驗平地都會區的防災救災,報載高雄市民哀鴻遍野,房子泡在水裡,卻等不到抽水機,直罵「政府無能」。
我想,這個政府應該是指地方政府,對比中央政府高層與部會,這次地方政府的防災救災,似乎有改善空間。
自從中央氣象局預報凡那比颱風極可能侵台,中央高層及相關部會就全面警戒、高度動員,國軍進駐可能發生災害的地區,中央下令強制撤離危險地區居民,落實防災;而中央氣象局從凡那比颱風成形,及侵台前後的預報,直到颱風離台,都能精確掌握颱風動態,並不斷上修雨量,一改以往作風,可說是重新建構SOP,這些都是記取教訓、痛定思痛的表現。
還有,這次不少電子媒體播出災區民眾上網傳送的災情現況,敦促救災、支援系統及時抵達現場,補足政府處理災情的不足,落實了全民防災的理念,補足政府處理的不足。
相信大家非常樂見在政府、媒體及民眾共同的努力下,防災有了大幅改善,可是,雖說是豪大雨來得又快又急,造成高市五十年來最嚴重災情,但災民連抽水機都等不到,媒體報導是因抽水機嚴重不足,救災措施就必須檢討了。
台灣地小人稠,天然災害不斷,防災救災原本就是危機處理,必須列為執政重點,平時地方建設就要高規格要求,救災演練也應嚴格執行,寧可平時多流汗,不要等到釀成巨災時再指責或推責,這說起來像是八股,可是道理卻是亙古不變。
此外,整體防災政策也必須檢討。高雄市陳菊的建議,這次的大雨超過排水系統的降雨頻率,政府應上修排水系統降雨頻率規畫設計標準,尤其氣候變遷愈來愈劇烈,如果再維持現行的每五年、十年、十五年及二十年的降雨頻率設計,可能難以面對;這的確是個問題,政府相關部會必須正視,列入防災政策,盡速修正。
人言(台北市/文字工作者)