【本報台北訊】「游泳池管理費、班級費、齲齒防治費……」國中小學代收代辦費用項目眾多，監察院認為，很多是巧立名目，昨天通過糾正行政院、教育部、各直轄市及各縣市政府。教育部表示，近期將邀集各縣市政府，討論「學費」、「雜費」、「代收代辦費」，讓各項收費更明確。

監委沈美真、吳豐山、陳進利調查指出，國民中小學的就學費用分為「學費」、「雜費」、「代收代辦費」三部分；學費部分依法免收；雜費部分，國小並未收取，公立國中由行政院編列預算全額補助，因此，公立國中小學生目前都不必繳納學雜費，至於代收代辦費收支辦法則由各縣市政府訂定。

不過，監委指出，現行國民中小學代收代辦費，部分本來就屬於「學費」或「雜費」，其中諸多「巧立名目」，長期以來都沒有檢視評估其合理性，對於外界爭議，也沒有確實檢討處理，行政院、教育部明顯怠忽職守，各直轄市及各縣市政府處置也有不當。

據調查，教育部認為與教學直接、間接相關的「學費」、「雜費」包括游泳池水電與管理費、電腦設備維護與管理費、班級費、家長會費、學生活動費等，地方政府卻將其列入代收代辦費。

吳豐山說，代收代辦費從民國七十三年出現，名目便不斷增加，到現在多達十二項，除教科書一項屬應「收費」，有五項本屬於「學費」，卻列在代收代辦費，長期以來都未檢視合理性，社會常有質疑，每次教育會議都被提出檢討，卻還放任其不斷增加，並未達到檢討效果。

他說，義務教育兩大原則是強制、免學費，去年度代收代辦費收取金額達四十四億九千萬元，雖然有助地方政府減輕財務負擔，但不符預算編列。

教育部國教司副司長鄭來長說，代收代辦費是地方政府權責，教育部將透過修法，在國民教育法施行細則中，明確定義「學費」、「雜費」及「代收代辦費」，讓各項收費更明確。

鄭來長說，時代在改變，教育部曾經和地方政府協調，刪除一些不符時宜的代收代辦費項目，像是「腳踏車停放費」、「蒸飯費」等，但最後仍須地方決定。