台灣經濟問題癥結:勞動條件惡化 所得分配不均

任群宇(北縣新店/金融業) |2010.04.07
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這兩天媒體連續報導電子業大老闆分配到多少股利,彷彿台灣景氣欣欣向榮,已脫離金融海嘯的危機。

主計處每月都公布失業率統計,也都會計算所得成長率,我發現一個相當有趣,但少有人談論的問題。

那就是,雖然金融海嘯以來台灣的經濟為負成長,但金融海嘯前經濟是不斷成長,然而百姓所得卻已停滯,並沒有因經濟成長而上漲,而目前據統計,所得水準扣除通貨膨脹後,退到十三年前,也就是說,台灣經濟雖翻揚,但百姓似乎完全享受不到。

為什麼?我認為原因有二。首先,近十餘年來台灣經濟成長太過仰賴單一產業,電子業的高度成長拉高了數字,若將電子產業扣除,數字恐怕會相當難看;也就是說,近十餘年來台灣其他產業甚少獲利,從業人員的所得停滯甚至倒退。

其次,政府放任非典型就業人口增長。從近年加盟連鎖與零售百貨業的崛起,新興內需產業使用的勞動力多為排班、兼職工讀生,領得是沒保障的時薪,福利差、待遇低,但工作時間不比正職員工少。

放任非典型就業機會的成長,是可稍掩失業數字,因為一份正職員工的薪水,可拆開來聘請超過一位的非典型勞動力分攤工作,還能壓榨這些勞動力;也就是說,台灣企業未必沒賺錢,卻以各種方法降低成本,尤其是聘雇非典型勞動力,壓低人事成本,利潤則流到資本家(股東),這正是趨勢專家大前研一所說的所得M型化趨勢,也是政經思想家羅伯‧瑞奇所說的「超極資本主義」。

我覺得,台灣經濟惡化問題,不能全歸因製造業外移後的多餘勞動力,而是在產業轉型釋出多餘勞動力時,政府沒有設計轉職配套措施,讓這些人自行進入就業市場,在沒有政府或工會保障下,為了爭取工作只好任人宰割,加上新的工作型態(服務業)多為非典型就業,而政府也配合財團需求,不限縮非典型勞動力的聘雇比例,放任財團壓低人事成本,甚至將營運風險透過加盟連鎖,轉移給加盟主。

當資本家呼籲政府不要干涉勞動成本時,政府是否檢視過這些企業的營運結構,是否在乎百姓所得能否養家活口?台灣經濟問題不在失業率過高,或成長率過少,而是明星產業太過單一,使用的勞動力很少,勞動就業條件偏厚財團、不利普羅大眾,經濟果實分配獨厚財團或企業主,他們可分到數以億計的利潤,員工只能領一個月兩、三萬元的死薪水,甚至還有很多人領時薪,無法從經濟成長中獲得好處。

日本就是因放任非典型就業,人民所得下滑、企業危機不斷、經濟成長停滯、社會問題滋生,沒有厚實的追求穩定的中產階級,社會將動盪,台灣必須引以為戒。

這些經濟環境都不利台灣發展,要改善不是靠引進中國資本,或打開中國市場,因為能獲利的還是企業主或資本家,所以必須所得重新分配與改變勞動環境,否則即便經濟成長,問題還是沒解決。

任群宇(北縣新店/金融業)

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