【本報綜合報導】中國的國民收入分配成為本次「兩會」的重量級議題之一。中國全國政協主席賈慶林在政協開幕上進行工作報告時宣示，政協高度重視收入差距過大引發的影響社會穩定的因素，今年將就調整國民收入分配格局提出對策。

除了國民收入分配合理化外，他也表示，將就推進基本公共服務均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議，努力促進社會公平正義。

對中國領導人而言，「調整收入分配」是今年重點工作。春節前後，中國多位領導人頻繁在公開場合表態，強調國民收入分配結構調整的重要性。

二月初，國家主席胡錦濤在談到轉變經濟發展方式時，把「加快調整國民收入分配結構」放在了首位；國務院總理溫家寶也強調，要「通過合理的收入分配制度」。

對此，中國社會科學院金融研究所研究員易憲容指出，中國當前的收入分配不均，主要表現在居民勞動收入在整體要素財富分配中的比重下降。

近十幾年來，人民收入占國民總收入比重不斷下降，政府、企業比重卻不斷上升。

初次分配中（如取得薪資、獎金），人民收入在國民收入中的比重，由一九九○年代的六成八，降至六成；政府和企業部門分別由一成六，上升到一成七到二成三。再次分配中（如繳稅、繳保險後），人民收入在國民收入中的比重，由六成九跌至五成九。顯見，中國老百姓「相對在變窮」。