【本報綜合外電報導】聯合國的發展機構說,開發中國家若在當前世界局勢中採取「潔淨」能源的發展途徑,經濟能獲得較有效率且穩定的成長。
根據聯合國貿易暨發展會議(UNCTAD)八日出版的「二○○九/二○一○年貿易與環境檢討」報告,潔淨能源的成長有三個要點:能源效率、永續農業,以及網格系統之外(off-grid)的再生能源。
網格外再生能源是指不依賴大型電力系統的自給自足方式,例如太陽能、風能、生物氣體或小型水力發電。
UNCTAD的貿易與永續發展部門主管霍夫曼表示,在氣候變遷的威脅下,減碳成為重大挑戰,「但並不表示成長不可能,而是成長的特性必須改變」。
報告認為,促進改變的主要挑戰,在於如何以適當的政策吸引民間投資,並開展科技上的長期轉變,這就需要政府跟產業政策更積極主動,翻轉「政府總是被動接受新自由主義成長政策」的趨勢。
霍夫曼承認,在WTO規則下,政府的空間有限,但從自由化角度,即使難以補貼綠色能源,也應除去對傳統燃料跟農用化學品的補貼;同時,政府的研究發展支出中,對於再生能源的比例應提高。
這份報告指出,在開發中國家,尤其是最低度開發國家,能源效率的改善有很大空間,而且有多方面的效益。
例如綠色建築,運用較新科技,如果算進可省下來的暖氣等能源消耗,其實並不比傳統建築貴太多;建材往往可取自當地,也可增加就業機會。
農業生產方面,建議政府鼓勵有機耕作、低度肥料和農藥使用的永續農業,以及整合式的蟲害管理,以降低農業化學品的使用
;許多非洲國家的案例顯示,轉為有機農作,產量跟收益都比傳統農作更高。
報告還說,在偏遠地區採分散的供電方式,可以省去興建大型供電網絡的費用,同時也能避免傳統能源價格的波動,有助能源安全。