除非經濟明顯復甦 庶民明顯感受生活改善 才會實施 如今時機不適合

【本報綜合外電報導】能源稅究竟何時開徵？行政院與賦改會看法大不同。賦改會前天宣布後年開徵能源稅及溫室氣體環境稅（碳稅），負責研究綠色稅制的中經院院長蕭代基也認為「不景氣才是開徵好時機。」但昨天行政院院長吳敦義卻大轉彎的強調沒有時間表，除非等到經濟明顯復甦、一般庶民明顯感受生活改善，才會實施。

蕭代基表示，賦改會的綠色稅制研究報告中，雖然沒有規畫時間表，但政府應儘速開徵，沒必要一直等到景氣復甦才做，因為現在能源價值正位處於低點，若等到景氣復甦後，屆時能源價值只會更高，要開徵恐怕會更困難。

吳敦義則認為，開徵能源稅同時取消現行隨車徵收的燃料稅，這種「換軌」的理想在大方向上正確，但考量對民眾的衝擊與產業出走的問題，政府不會輕易開徵，必須等大環境有明顯改善，才會提出配套措施，以能源稅的名義取代燃料稅。在業界與民眾反彈聲浪下，主持前天賦改會的行政院副院長朱立倫昨天下午也表示，環境稅包括碳稅及空汙稅、水汙稅、土汙稅，不可能在競爭國家未開徵下，率先開徵。

吳敦義昨天在立法院接受施政總質詢時說，馬英九總統競選提出的「六三三」承諾（年經濟成長率百分之六、人均所得三萬美元、失業率降至百分之三以下）是以兩任八年為目標，這目標無法在金融海嘯後最艱苦的一年半達成；而此時開徵能源稅更不是適當時機，政府對社會上各種聲音，不能置若罔聞。

對立委李慶華質詢，經濟部與財政部對開徵能源稅效益預估落差很大，還沒充分整合怎麼能就見諸社會？吳敦義表示同意，但這就是資訊公開透明要付出的代價。

他說，若經濟部與財政部規畫案能只在內部會議中提出，那李慶華說的情況就不會出現，如今資訊透明到難以防止，「一個部跟另一個部的想法都被了解了」。