【本報綜合外電報導】美國《新聞與世界報導》雜誌六日報導,為了鼓勵民眾儲蓄,國會議員正考慮提出「美國個人投資、退休和教育的儲蓄法案」(簡稱ASPIRE),其內容是政府為每個在美國出生的新生兒,設立一個起始金額為五百美元(約台幣一萬六千元)的儲蓄帳戶,供新生兒成年後的教育、首次購屋或退休開支。
對於低收入家庭的兒童,這個帳戶的起始金額超過五百美元,所有該計畫的參加者以後可以向這個帳戶存錢。
「新美國基金會」(New America Foundation)「資產積累計畫」的主管柯拉默表示,設立這種帳戶的目的是鼓勵人們為未來投資。
他說:「擁有一份資產可能改變人們思維和規畫前途的方式,有時候甚至擁有很少資產就可能產生這種效果。」經過一段時間以後,人們用這種帳戶可能積累起很大一筆錢,ASPIRE還把創建儲蓄帳戶與學校的財務教育計畫掛鉤。
密西根大學謝拉頓教授的開拓性研究發現,為低收入者設立個人儲蓄帳戶,可以提高他們對前途的信心。
進一步的研究顯示,個人擁有資產,會增強人的活力和民事活動的參與,提高他們的收入和學習效果。
為何不把錢直接發給低收入者呢?這是因為惠及大眾的政府津貼計畫(如社會安全計畫、聯邦醫療保險計畫)較易獲得廣泛的支持,而且能長期持續。專門發錢給低收入者的福利計畫,爭議較大。