目前八八水災及來勢洶洶的新流感，已造成民心惶惶，災難接踵而來，政府須有全方位視野，統籌規畫和行動，因此建議速開國家安全會議，啟動全國總動員機制，因應危機。

國家安全會議章程不過十六條，雖嫌空洞，但可由總統統一事權，統籌資源、有效分配，最重要的是，無論災後安置、重建、災區防疫或防範新流感，都牽涉經費和專業人才，及周延規畫，但公務機關是依章辦事，若不啟動國安機制，採取非常手段，公務員依舊「等因奉此」，必然哀鴻遍野。

譬如只為了救災重建需款孔急，就編列三年一至兩千億元預算，而卻未思考錢是否花在刀口上，有無通盤整合現有法令、組織？況且，全球氣候變遷極端化，亦涉及國土保育，絕不能急就章行事，變成只會花錢做工程，更不能像八年八百億治水預算，不見執行力和成效。

如今災區發生台灣史上最大規模的鉤端螺旋體群聚感染，及集體感染疥瘡等，顯見災區防疫有漏洞，而新流感此時的入侵，無異再掀新危機，據世界衛生組織（WHO）公布的全球新流感疫情等級，已升到第六級，呈全球大流行，累計一百七十七國及屬地通報逾十八萬病例，近一千八百人死亡，台灣則有五名死亡病例，而秋天將至恐大流行，若以為新流感是有藥可醫而輕忽（目前疫苗並不足、克流感亦有抗藥性疑慮），後果的嚴重性，就像此次風災之初的失誤而造成慘痛教訓，主管機關應及早規畫。

這些都說明已到了關鍵時刻，馬總統實不能再墨守成規，應盡速召開國安會議，便利統籌各項資源，將災後重建和防範新流感一併解決，畢竟防患未然，動作要快，總比事後一再道歉、亡羊補牢要好得多。

呂孝佛（台北市／資深新聞工作者）