面對各界責難,馬總統將成立「災害防救署」,希望台灣能有一流救災組織,以因應各種災害。
據立法院預算中心公布的「中央總預算案評估報告」指出,中央災害應變中心有錢、有人、有跨部會的支持,應可有效防災救災,但應變中心卻應變無力,空有各項即時資訊,卻無法正確解讀並提出警告,顯然功能不彰、運作失靈。
因此,馬政府要挽回瀕臨崩潰的信心危機,不是成立專責災害防救機構,只要現有的中央災害應變中心,強化機關與機關的橫向協調,如常態合作平台,分享專業單位經驗;靈活運用法令規定,尤其與本機關或他機關切身的法令規定;決策及管理主管必須隨環境變化,追求新知、與時俱進,如此遇災害時就能發揮應有功能。
在小而美政府的組織再造潮流下,只要能改善省思現行組織功能,專注整合資源及運用,就能發揮組織功能,強化救災能力,而不是成立新組織疊床架屋。
涂晉誠(屏縣長治/公務員)