失業統計標準謬誤 政府誠信蕩然

高明華(高雄市/商) |2009.07.21
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中華經濟研究院預估今年第三季失業率,將突破百分之六,中經院經濟展望中心副研究員彭素玲也指出,政府發放消費券的效果則比原本預估低,替代率超過六成以上,對經濟成長率的幫助極有限。

「失業率」增加一向是執政者最擔心被拿來大作文章攻擊的罩門,因此無不使出渾身解數,以期數字看得過去,以遭遇金融海嘯襲擊時為例,劉內閣拚命要求各部會擠出短期上工職缺,稀釋並降低失業率飆高,於是上山砍柴的有之,路邊抓蚊子的有之,甚至國防部也在一夕之間湊出幾萬個職缺,和以前動不動就哭窮,判若兩「部」。

當大家質疑政府為何如此做時,答案揭曉,原來主計處對失業的定義,是只要每月在十五日前,有工作至少「一小時」,就不算失業;對「失業者」的定義更嚴,必須符合連時薪一百元的工作都沒有、隨時可工作、而且正在找工作,才算失業者。

主計處這樣的統計標準,不但連專家學者跌破眼鏡,連一般民眾都傻眼,難怪台灣的失業率才百分之五點多而已,真的應驗政府統計數字只能參考的傳聞。

失業問題有多嚴重,市井小民最清楚,當內閣告訴民眾無薪休假人數大幅減少時,事實上這些人已被裁員資遣;再觀察物價與消費者信心指標,通縮疑慮仍在,民眾即使在旅遊旺季的暑假期間,仍沒有出遊意願,甚至正舉辦世運的高雄市,旅館業訂房率也普遍遠低於預期。

筆者認為,執政者為了選票與民眾觀感考量,美化統計數字無可厚非,但也不能悖離一般社會大眾的判斷標準和經驗法則,而且失業不可怕,失業率高也不可懼,重點是政府是否以失業率高居不下引以為戒,如果政府只是一味粉飾太平,卻不敢面對底層民眾路有凍死骨的現實,就不配整天高喊苦民所苦。

高明華(高雄市/商)

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