十一縣市搶破頭要升格為直轄市的審查大戲終於落幕，結果當然是有的縣市如願以償，有的抱憾而歸。為什麼縣市要爭搶升格？

依據立法院修訂的地方制度法規定，縣市改制升格為直轄市，在人事權、組織權及財政權，都可比照直轄市之規定，因此不僅縣市的「版圖」擴增，都市有更大的發展腹地，而且公務人員可升等，公務機關可升級並增加人員編制，最直接可見的好處是升格縣市能大幅增加可支配的預算。

以九十六年十月一日升格為「準直轄市」的台北縣來說，依新版財政收支劃分法，台北縣可分得的中央統籌分配款，即一口氣增加了二百六十一億元，羨煞不少財務困窘的其他縣市。

回顧馬英九總統當初提出推動「三都十五縣」之構想，其意是想要打造以台北、台中、高雄三大都會區，建立可與國際接軌、具國際區域競爭力的台灣三大軸心，以帶動和推進台灣北、中、南三大區塊之合作與整合，並拉拔鄰近縣市與鄉鎮之發展。然而觀諸各縣市「搶錢搶人」的著眼，與馬所訂的目標，似有相當大的差距。

如果再加上藍綠政治人物就縣市升格案引發的角力與口水混仗，以及年底縣市長選舉是否因而生變等陰謀論，無疑使這件行政區域調整更形複雜。

不論升格與否，各縣市首長似乎更應自省，除了爭取升格改制的面子，有沒有真正思考如何照顧縣市民眾的需求？及怎樣提升施政品質，做到讓縣市人民都滿意，以身為當地縣市人民為榮。