世界衛生組織（WHO）將新流感疫情警戒提升到最高的第六級，是一九六八年香港流感後的首次，也讓SARS「瞠乎其後」。

剛成為世界衛生大會（WHA）「新鮮人」的我國，展現高配合度，認同WHO對新流感屬「溫和」程度的說法，中央流行疫情指揮中心決議，高雄世運及聽障奧運會如期舉辦，但將動用特別預算條例，加速採購、儲備防疫物資，讓防疫無後顧之憂。

新流感疫情已逾兩個月，擴散到七十四國，確診病例也超過兩萬七千人，隨著疫情逐漸升溫，民眾本應愈加戒慎恐懼，弔詭的是，當台灣出現第一起境外移入確診病例時，衛生署大張旗鼓地召開記者會宣布，民眾「稍稍緊張」了一下，搶購口罩，但現在的反應似乎「每況愈下」，已不當一回事。

日前和幾名病患在診所看電視新聞，疾管局官員正在發布台灣又增加新病例，照例呼籲民眾「不要慌張」，有人不以為然：「誰在緊張？根本沒什麼，報成這個樣子！」旁邊還有人附和，我仔細觀察，發現就算在診所，也沒人戴口罩。

真的沒什麼嗎？台灣人看待疫情的嚴重程度，往往以死亡人數來衡量，若以死亡率論，「溫和」的新流感或許和季節性流感差不多，因此，就算國內新流感病例已超過四十例，難怪民眾會掉以輕心。

衛生署現階段就把病毒株在秋冬可能會突變，造成威脅的訊息強力放送，不厭其煩的「料敵從嚴」，警告意味濃厚，立意良善，但民眾卻當「放羊的孩子」，上熱下冷，官緊民鬆，一旦「狼」真的來了，恐怕會出現難以彌補的漏洞，造成無可挽回的損失。

這兩個月來，筆者一直有個疑問，H1N1病毒致死率極低，感染後也幾乎能完全康復，不像SARS留下嚴重後遺症，WHO為何「一以貫之」的堅持高規格看待，且把防疫弄到最高等級？除了「致力於維護人民健康」的大宗旨外，有無其他考量？

隨著新流感疫情被「做」大，生產防疫物資的廠商，搭上這波疫情順風車，發了一筆「災難財」，尤以製造疫苗的藥商為最；在WHO加持下，流感疫苗需求無限，商機遍及全球，衛生署已下單購買第一批兩百五十萬劑疫苗，總計採購數量會達到一千萬劑，花費驚人。

鑑於健保經驗，面對這動輒數十億元的藥品交易，呼籲衛生署要看緊荷包，推出具議價能力且清廉自持的人，與廠商交涉談判，千萬別因疫苗「孤行獨市」，就任人予取予求，畢竟民脂民膏，能省當省，錢要花在刀口上，千萬別出現另一個「藥價黑洞」，甚或折損「不上道」的官員。

蔡銘燦（台南市／藥品行銷）