苗栗縣自來水供水普及率全國倒數第二，這對境內擁有五座水庫的苗栗縣來說，極為諷刺，如今中央不但不解決水庫為地方帶來的困境，還要蓋第六座水庫（天花湖水庫），決策令人不解。

苗栗縣目前有大埔、永和山、明德、鯉魚潭與劍潭五座水庫，總集水區水源保護區面積，約占全縣總面積百分之十七點一，比例高居全國之冠，水庫設置地因受到水質水源水量的管制，周邊土地基本上是被限制（禁止）使用的，也就是被限制開發與買賣，限縮了地方的開發與發展。

而且，也忽略水庫周邊鄉鎮的水源提供，而以外縣市為主要水源提供對象，例如鯉魚潭水庫目前的供水以供給大台中地區為主，對水庫周邊的通霄鎮，卻未履行當初設置水庫每天供應二十萬噸水的承諾，通霄又是地下水禁制區，居民長期被迫養成鑿井用水習慣，導致自來水供給普及率與使用率偏低。加上缺乏長期的經營願景，等於是「取之於地方，糟蹋於地方」，再多的水庫都只是在耗損地方。

其次，中央興建水庫除了罔顧土地所有權人的權益（限制開發），有的土地更是以低補償，或沒有辦理徵收而取得，難免給人「占地為王」的疑慮。

中央選擇苗栗興建這麼多水庫，好山好水是因素之一，但如果水庫對地方發展沒幫助，反阻遏地方發展觀光，空有好山好水，尤其苗栗縣政府近年來的工商發展屢獲佳績，空有水庫，卻無法滿足工商用水，更是讓人感慨、無奈。

因此，筆者主張，一、中央必須就目前五座水庫，有關土地徵收、地方補償回饋、水量供給、管理經營願景與發展水庫觀光可能性等，做總體檢；二、中央必須逐年編列預算，協助完成農業灌溉設施；三、中央必須慎重看待台灣的水庫文化，傾聽地方心聲；四、就實際需求檢討興建苗栗天花湖水庫的必要性與急迫性。

此外，筆者認為，中央應評估台灣水庫依性質與地域民情，發展成多元的水庫文化，譬如苗栗是閩、客、原住民、新住民共居，多采多姿的文化屬性可與水庫結合，發展成活潑而多樣的水庫觀光旅遊文化，否則，苗栗縣承載了五至六座的水庫占地，卻又讓地方承受了數十年的委屈。

筆者相信，台灣水庫文化是深層而全面的問題，台灣其他擁有水庫的縣市，多少也會面臨同樣困境，籲請中央須作全面檢討，免得愈蓋地方愈鬱卒。

邱紹俊（苗縣通霄／縣議員）