【本報綜合外電報導】美國國會兩院十三日提出「促進公平貿易的匯率改革法案」，以對付藉由操縱匯率獲取貿易利益的國家，議員發言時，紛紛將砲火對準中國。

該法案指控「某些國家」操縱匯率壓低本國貨幣，從而自己的出口商品擁有不公平的低廉價格優勢。法案要求美國政府對操控匯率國家的輸美的產品，徵收反傾銷和反補貼稅。

法案雖未點名哪個國家操縱匯率，但共和黨眾議院墨菲指出，「國會挺身捍衛美國工人、不讓中國對美國經濟任意妄為的時候已到。有了這項法案，我們終於可以迫使中國停止作弊，為美國製造業者創造公平的貿易環境」。

法案要求美國商務部調查某個國家是否操控匯率，並決定是否對其產品課徵懲罰性關稅或採取其他貿易措施。

按照世界貿易組織（WTO）規則，如果美國國際貿易委員會認定外國的不公平措施，對美國企業和工人造成或可能引發實質傷害，美國才能採取因應措施。

美國財政部四月間發表半年一度的匯率報告說，美國主要的貿易伙伴都「沒有」操控匯率行為。報告中說，中國已增加人民幣匯率的彈性，但財政部部長蓋特納仍指出，人民幣匯率偏低。蓋特納一月間在國會聽證會上，曾指中國操縱匯率，外界認為，他在匯率報告立場急轉彎。