兩案並陳 傾向「不溯及既往」 鄭瑞城：學歷嚴把關 不保證百分百無造假

【本報台北訊】教育部長鄭瑞城昨天重申，教育部傾向大陸學歷採認「不溯及既往」，不過，會將「溯及既往」和「不溯及既往」兩案並陳，交由將成立的「大陸高等教育學歷採認審議會」討論。

他也強調對大陸學歷會嚴格把關，函授、遠距教學、分校、自學考試取得的學位等都不予採認。大學以上學歷採「雙證制」，須同時具有畢業證書、學位證書，碩士以上要檢具學位論文，才會予以採認。

鄭瑞城表示，教育部考慮法律的有效性及實際運作，傾向「不溯及既往」。他說，民國八十六年吳京當教育部長時，曾公布採認大陸學歷的七十三校，且要溯及既往，但被監察院糾正，教育部對此看法「應予尊重」。

他進一步表示，若全部追溯既往，早年大陸學歷管理不嚴謹，要加以考量。但鄭瑞城強調，為維護個人權利，即使不溯既往，也要有補救措施，例如舉辦同等學力考試等。

目前陸生來台法源如大學法、專科學校法，以及兩岸人民關係條例都尚待立法院審查，法案通過後，教育部會公布陸生來台就學及停留辦法草案，以及修正大陸地區學歷採認辦法草案。

鄭瑞城也說，教育部將組成「大陸高等教育學歷採認審議會」，並分三個小組，包括學歷查證小組、學力甄試推動小組、高等學校名冊認可審議小組。審議會人數二十三人至二十九人，有教育部、陸委會、國安局及大學代表，以及各領域專家學者。

大陸學歷是否溯及既往，鄭瑞城表示，將交由審議會討論，教育部優先建議不溯及既往，但會尊重委員會決議，他說，目前民間對此議題也有意見，會一併考量。

鄭瑞城說，學歷造假全世界各地都會發生，教育部會嚴格把關大陸學歷，但不能保證百分之百沒造假情形。