企業稅改革 20多年來最大幅度 預期10年內增6兆稅收 反對派：有損競爭力

【本報綜合外電報導】美國總統歐巴馬四日提出一套「影響深遠」的建議，誓言整頓美國稅制，打擊美國企業和個人的海外避稅和逃稅行為，預期可在十年內為政府增加兩千一百億美元（約台幣六兆八千六百零六億元）稅收。

歐巴馬的這項追稅行動可能成為上任以來和大企業的首場重大交鋒，立刻遭到大企業和共和黨的強烈反對。

歐巴馬實現「打擊海外逃稅」的競選諾言，在財政部長蓋特納、國稅局（IRS）局長舒曼陪同，提出可能是一九八六年來最大幅度的企業稅改革計畫。

海外利潤 2%繳稅

歐巴馬指出，美國稅制「千瘡百孔」，助長逃稅，故需要大力整頓，這些措施只是更廣泛改革的第一步。跨國公司利用稅法漏洞逃稅，美國企業二○○四年賺取的七千億美元海外利潤，平均只有百分之二繳稅。某些富人則利用海外避稅天堂，把財富「隱藏」起來，不必報稅。

根據現行稅法，美國企業的海外收入如果存在海外，永遠不必繳稅。新稅法則將強迫企業把海外子公司列為獨立公司，無法再把子公司隱藏在離岸地址，同時取消對企業在外國繳稅的減免。

歐巴馬政府期待在堵住稅法漏洞後，在二○一一至二○一九年可增加八百六十五億美元稅收，而取消美國企業在海外投資的稅賦減免，更可望增加一千零三十一億美元稅收。

新計畫 國會遇阻

然而，即使歐巴馬的計畫在國會過關，最快也要到二○一一年才能實施，但預料在國會將遭遇強大阻力，民主黨籍參院金融委員會主席波斯反應冷淡，表示需深入研究對企業的影響，確保稅法公平、不會損及美國企業的競爭力。資深共和黨議員則評擊為「強奪利潤」，會讓更多企業把業務轉移海外。

微軟、奇異電氣（GE）與思科（Cisco）等大型跨國公司，對歐巴馬政府的建議嚴陣以待。反對派表示，歐巴馬政府的做法可能不會帶來預期的「稅金回流」，而會造成失業或物價上漲，因為公司將為稅賦加重尋求補償。