報載在民間企業大裁員時，國軍因推動全募兵制所需人事預算不足，未來四年也將陸續大精簡，在財力負擔考量下，最低可能從現有的二十七萬人，砍到只剩十八萬人。

報紙並分析，國防部打算以「裁軍換募兵」，恐將演變成「裁一個老的、換兩個小的」、「裁一個官、換兩個兵」，導致中低階軍士官被迫提早退伍，在招募士兵解決青年失業問題時，反將引發另一波中年失業潮。

這種作法與民間企業相似，一個「老人」薪水可聘雇兩個新人，在經濟蕭條下，又可以壓低新進人員薪資，相當划算；不過，國軍與民間企業不同的是，將提高全募兵制、志願役士兵的待遇，以兩倍最低薪資招募，如此，淘汰「老人」勢必更徹底，對現役軍人來說，恐將面臨「失業」，造成人心惶惶，影響戰力。

筆者認為，國軍精簡像民間企業需同時考量人力及戰力（生產力）的平衡，但不同的是，軍隊不能「關廠」、「歇業」，更不能因為戰力不足，在面臨外患時不堪一擊，因此國軍員額的計算，就不能以財力負擔作為首要考量。

但目前國軍組織精簡的員額規畫，雖然國防預算已提高到GDP（國內生產毛額）的百分之三，可是於人員維持費被限制在百分之四十以內，換言之，財力的確是國軍精簡的最大考量。

至於對戰力的影響，軍方高層坦承「已經沒辦法兼顧，這是推動全募兵制必須面臨的後果」，雖然大家都希望期待兩岸相安無事，和平解決各項爭議，但國軍仍有必要維持一定戰力，如今卻因財力困窘而瘦身，而非以作戰需求的兵力為基礎，實在匪夷所思。

人力及生產力（戰力）無法平衡的企業，勢必難以精壯，對軍隊來說，尤是如此，如果無法做到「不恃敵之不來，恃吾有以待之」，則養兵千日，將無法用在一時。

鄭安雄（台北市／軍人親戚）