《一周評論》金融海嘯席捲 銀髮族受浪擊

 |2008.12.12
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連串金融海嘯後,美國民間企業、銀髮族也受到巨浪衝擊。在全球股市市值大幅縮水之際,在美國八成家庭所倚賴的「四零一(K)退休計畫」實施二十八年後,這一年內資產竟然大幅蒸發掉兩兆美元。而依照兩年前通過的退休金保護法規定,企業在退休基金出現缺口時,必須要額外提撥資金,八百家大型企業目前短缺金額高達兩千八百億美元。這在大企業正在努力保留現金免於倒閉時,更是雪上加霜的龐大壓力。

從連串金融法人的崩潰,影響投資人資產縮水,牽連到保守不投資股市的百姓,也因為退休基金含有股票部分而基金腰斬,這樣的衝擊已迫使不少屆齡退休者必須思考繼續工作的可能性。企業獲利衰退、減薪裁員動作不斷,如果連職位的流動性都出現停滯,整個經濟社會的活力就愈形消沈。

全球金融危機暴露了華爾街長期操作的致命缺點,同時也暴露了美國退休養老保障體系的脆弱性。世界銀行提出退休三大支柱理論:政府主導的社會保險、雇主提供的補充養老保險,以及個人養老保險及儲蓄。當確定提撥方式的四零一(K)制度出現風險,加以美國人儲蓄率不高,能夠提供廣大勞工固定退休金的「確定給付制」,將是未來確保老年生活安養的最好方式。

反觀國內退休制度,勞工退休從勞退新制到勞保年金雙軌,已趨向退休金確定給付制度。而公教退撫基金部分,已有學者推論,二○二五年可能面臨崩盤之說,但在現行的確定給付制度之外,相關單位正研議引進美國四零一(K)精神納入公教退休制度中。不過,公教人員未必是熟悉金融教育的投資者,影響深遠的退休制度在美國退休金風潮提前引爆下,當政者不可不深思。

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