【本報台北訊】12年國教上路後,高中職免學費、大專學雜費減免逐步擴大,但對沒有家庭支持的失家兒而言,不用繳學費不代表有能力把書念完。中華育幼機構兒童關懷協會指出,失家兒必須同時扮演「學生」與「自己的家長」,一邊上課、一邊打工付房租、伙食及交通費,有些孩子因生活壓力太大休學。
15歲就要自立 生計、念書交迫
失家兒是指年滿15歲後結束機構安置,若原生家庭功能不足,如家暴、遺棄、重大變故,被迫提早進入社會、獨立靠自己生活謀生的弱勢青少年,也被稱「自立少年」。
中華育幼機構兒童關懷協會企畫部主任陳怡妝指出,15歲雖是最低工作年齡,實際成熟度與就業能力很難符合勞動市場需求,才國中畢業就要求自立,本身就是極高門檻。
協會副祕書長丁子芸表示,去年服務360名自立少年,約33%至57%曾面臨學業中斷,原因包括租屋、生計及工作、課業壓力交互累積。不少孩子並非不想念書,而是為了「活下去」。
她舉例,有少年為負擔生活費,每晚打工到10時、11時甚至午夜,隔天仍要正常到校。當班級要求放學後練習校慶表演時,他因工作無法參與,久而久之容易被同儕或老師視為配合度不足。甚至有老師出於善意,建議孩子「先休學,等生活穩定再復學」。
離開安置 易錯過補助申請
相較國中小仍有午餐減免、課後照顧及社區據點等支持,少年離開安置、開始獨立生活後,生活成本反而提高,正式支持卻可能減少。進入高中職或大專後,也可能因資訊漏接、缺乏監護人協助或休復學等因素,錯過補助申請。
社福人力不足也是目前結構問題。陳怡妝指出,中央雖放寬自立服務年齡限制至無上限,但地方與民間單位的人力、經費未同步增加,第一線仍可能只有同一名社工承擔,最後只能優先服務狀況最危急的孩子,較穩定的大學生則可能提早結案。
身為失家兒的黃同學目前在花蓮就讀大學,回想填志願時,她第一個考量不是最想念哪所學校,而是「哪裡的生活費我負擔得起」。她說,若要助失家兒靠教育翻轉人生,不能只補助學費,更需要持續支持住宿、生活與求學,才能讓孩子不只進得了大學,也有能力把書念完。
教育部表示,安置兒少若居住於兒童之家等機構,機構會基於就學及照顧需求,會個別通知學生就讀的學校。另地方政府結合民間團體辦理「提升少年自立生活適應協助服務量能計畫」,由專職社工員評估其需求,提供少年租屋房租、押金及生活費補助,陪同及轉介少年求職、就業,以提升少年經濟自足能力。