現金援助為楊格帶來希望。圖/美聯社
提供物資是普遍的賑濟方式。圖/法新社
編譯/潘楠慕
美國夏威夷毛伊島2023年的拉海納鎮(Lahaina)野火,重創許多居民的生計,災後兩年仍未擺脫經濟困境。當地一項援助計畫,有別於傳統捐助物資,以發放現金提供援助,希望能讓災民盡快重建生活。
曾在餐飲業工作的49歲災民楊格(Mari Younger),先因為健康問題失去工作,接著又遇上拉海納大火,原本經濟無憂的生活驟變,暫時棲身收容所。她雖然領有身障給付,但是不足以負擔醫療保險、車貸和生活費,在重重壓力下,一度瘦到只剩41公斤。她說,那時不知道怎麼撐下去,「我真的需要幫助」。
就在楊格備感絕望之際,得知「毛伊快速應變」(Maui Rapid Response)計畫,並從去年12月起,每月獲得700美元(約新台幣2萬2000元)現金援助,讓她能買食物、繳保費和還債,還夠養活愛貓。
這項計畫總共援助了69戶災民,為期一年,援助金存入專用的現金卡,由災民自行決定如何運用。
計畫執行長修格寧(Nicole Huguenin)說,現金救助讓災民能有彈性且決定權,用於他們最需要之處。
提倡現金援助的非營利組織「支付生命線」(Payments as a Lifeline)共同創辦人特魯斯科(Kirsten Trusko)指出,「每一場災難都有長期復原的需求,但是鮮少獲得長期資金支持」,該計畫希望讓最弱勢族群生活先穩定下來,才能度過漫長的重建期。
「毛伊快速應變」曾先對18戶家庭試辦6個月,追蹤數據顯示,受助者大多把錢用在食物、交通、水電和日用品,80%表示焦慮或壓力因此減輕。楊格說,這有如「打仗時即時趕來的援兵」,現在她更有心思規畫下一步,「我多了點動力」。