社論
打了超過一百一十天的美以伊戰爭,終於在美國伊朗兩國總統簽下停戰協議備忘錄後,看到和平曙光。美國和伊朗雙方都宣稱大勝利,其實這是一場沒有贏家的戰爭。
從二月二十八日美以聯軍開打伊朗的三個月半以來,直接死亡人數超過七千人,以伊朗和黎巴嫩人最多,美國和以色列只有少數。但戰區蔓延其他未參戰的中東國家,甚至歐洲國家的美軍基地;幸好在歐日韓堅持不接受川普要求參戰下,勉強控制了戰爭的規模。
除了實際的死傷和都市毀損,這次戰爭最大特色就是荷莫茲海峽被伊朗及美國封鎖,使這條每天要供應全球百分之二十石油的大動脈受到遏阻,其產生的外溢損失,更是巨大。據全球最大獨立石油貿易商維多集團估計,因為波斯灣能源基礎設施遭襲、荷莫茲海峽關閉,導致全球石油市場至少損失十億桶原油與精煉油品。
在軍事支出上,依照聯合國與五角大廈數據顯示,這場戰事每天的軍事行動花費就要燒掉二十億美元,美國公布單是五月就用掉了二百九十億美元。
在全球石油供應吃緊下,除了美國的通膨居高不下,也造成歐洲的英、法、德通膨再度反撲,亞洲面臨嚴重的油氣短缺,各國製造業也因原物料及運費飆升增加成本,例如汽車巨頭豐田汽車因而蒙受數十億英鎊的損失。
三個半月的戰爭帶來高昂的經濟代價,使國際貨幣基金組織和世界銀行紛紛下調全球經濟成長預測。
以上是戰爭直接產生的硬傷。如果從美國與伊朗簽署的十四點備忘錄,可以看到發動這場戰爭的目的多數並沒有達成,這個政治苦果,在年底之前即可檢驗。
首先,美國和以色列希望摧毀伊朗神學士政權,開戰之始雖然成功擊殺伊朗最高領袖哈米尼及多名將領,但神學士推舉哈米尼之子穆吉塔巴接任,維繫神學士政權。而美國期待伊朗人民起來反抗政府的局面並未出現。
其次,美國與以色列均以消滅伊朗核武能力為出兵檄文,上綱到以色列受到亡國威脅。但以結果論,美以聯軍雖然摧毀了伊朗若干核設施,但伊朗仍存有多少核實力,尚未盤點,也未能證實。可是在十四點協議備忘錄裡,伊朗雖同意不發展核武,並願在國際組織監督下稀釋濃縮鈾,但是川普同意伊朗保有現在的核計畫以及彈道飛彈,這與原先他聲稱要求的伊朗無條件投降,甚至將之打回石器時代,相去甚遠。
最重要一點,伊朗在這次對美以戰爭中更確立了不對稱戰爭的新型態,也就是挾持荷莫茲海峽,扼住全球經濟動脈,即使整個海軍空軍被美國摧毀,但是用傳統水雷及快艇就可以迫使美國莫可奈何,用最小的成本造成全球的經濟壓力,而這壓力再促使川普讓步。
十四點備忘錄裡提到不干涉他國內政,這是中國大陸向來的主張,似可看出大陸介入的痕跡,或也是川普最後要感謝習近平的原因,但尚未能證實;反而是對美國長期盟友以色列總理納坦雅胡,川普多次粗口怒斥;這場無意義的戰爭到底是以色列或美國先發動,至今仍是個謎。
納坦雅胡十月將面臨改選,必須鞏固極右勢力,但目前形勢對他極為不利。美國在十一月也將舉行期中選舉,是對川普影響力的最新檢驗,顯然情勢也沒有站在他這邊。和平總是好的,但打了一場沒有贏家的戰爭,苦的是無辜人民,真是所為何來?