【本報台北訊】銓敘部去年要求公教人員填寫未在中國大陸設籍的具結書，便曾引發反彈。國民黨立委翁曉玲昨接獲公教人員反映，人事恐嚇稱若不具結則無法進用或調任，甚至還被主管機關列管，批評人事總處配合陸委會，將不具結後果，連結到對公務員進用、調任是於法無據。

銓敘部長施能傑答詢表示，第28條有類似規定，也就是依照《兩岸人民關係條例》，若在中國大陸領有戶籍或護照，不得擔任公務員，並說現在對中華民國國籍以外的其他國籍或相關查證，都是用具結方式，包括美國籍也是一樣，這是行政上的方式，「倒不是推定，而是程序要求。」



強調於法無據 打臉自己



翁曉玲指出，她去年曾經質詢人事長蘇俊榮，如果公務人員未簽署查核切結書，是否會有不利後果？當時人事長明確表明，公務人員若未具結，不會有任何不利的影響，也不會懲處。沒想到事隔一年，人事長打臉自己，法律見解大轉變，原本說不具結，不會違法、處罰，現在卻配合陸委會，將不具結連結到對公務員進用或調任，於法無據。

翁曉玲批評陸委會、人事總處，為防堵極少數個案，要求全體軍公教人員，不分階級和工作性質，一律簽切結書，此等作法，就是先推定所有軍公教人員都有可能是共諜、會叛國，要求簽切結書，自證忠誠、自證沒違法，是踐踏軍公教的尊嚴。

翁曉玲說，賴清德政府有很嚴重的疑心病，先要求軍公教具結、其次要求陸配具結，接下來可能進一步要求台商具結、去大陸旅遊的台胞具結、不投票給民進黨的民眾具結，只要是賴政府懷疑會背叛民進黨的人，都要被列入高度管制範圍。但千算萬算卻算不到原來共諜都是自己人，神出鬼沒在總統府、國安會。

全國公務員協會前理事長李來希說，政府正透過升遷與調職作為壓力門檻，強制要求在職公務員簽署相關文件或配合限制，若不從則恐影響考績及生涯發展。政府過去僅以「默契」規範，現已轉為正式公文強制執行已違憲，嚴重侵害憲法保障的人民服公職與選擇職業自由。



學者批羞辱 無行政效益



去年曾公開拒填的嘉義大學歷史系教授吳昆財怒批，這政策將全體軍公教人員當賊看，毫無行政效益，更是對公務體系人格的高度羞辱，猶如王朝滅亡前的「末日景象」。部分基層公務員則認為無聊荒謬、令人不舒服，「填假訊息也很難查」。

吳昆財說，政府依行政職權隨時可查核，硬性規定一年查兩次，猶如當兵時「早查、午查、晚查，外加消夜查」，淪為形式主義。法律上應由控方負舉證責任，現在政府卻要求軍公教人員主動具結證明沒在大陸設籍，完全違反「不自證己罪」的法律精神，是對公務員誠信的質疑。