【本報台北訊】40年未大修的《公務人員考績法》將有新變革，銓敘部長施能傑昨在立法院表示，將重訂考績法，等第不再有甲乙丙丁，而是簡化為「未達良好」、「良好」、「優秀」；且會明訂相關行為標準，考績獎金修正也在考慮範圍，預計4月至5月送考試院審議，力拚本會期送立法院審議。

立法院司法及法制委員會昨邀考試院報告業務概況並備詢。考試院祕書長劉建忻表示，考績因區別「甲乙」、且甲等比例比乙等多很多，讓大家感覺乙等「好像沒被肯定」，但基本上都是稱職且表現合於預期。施能傑說，經院內充分溝通，有點像「重訂」考績法的概念，架構會和過去有很大不同，也就是「不會再用甲、乙、丙、丁」概念，會簡化等第，並設定條件標準，但實際狀況會再與各機關討論。真的做不好就是「未達良好」，其餘是「良好」，若表現更好，就是「優秀」。

銓敘部預計下周會正式向各機關與公務員以內網問卷方式徵詢意見，順利的話，4月到5月能把修正草案送考試院審議。

老鳥壓迫新人 制度長期不公

國民黨立委翁曉玲指出，公務員考績制度近40未大修，在公務機關，行之已久的慣例多是中高階資深公務員可領到甲等考績獎金，資淺、低階公務員則多領乙等獎金，要不就是機關內部輪流領乙等獎金；工作表現無法反映在獎勵制度上，造成不公。

銓敘部今年將全面修正公務員考績制度，但公務員團體仍認為，基層對考績制度長期不信任，無論名目如何變更，最終決定權仍在長官手中，實質上仍無法達到擇優汰劣的效果；且現行制度將「工作績效」和「私德操守」混為一談，反而偏離績效管理的初衷。

現行考績制度雖沒有明定各等次考績比率，但公務機關行之有年的慣例是「考績甲等比率以不超過75%為原則」，以致各機關考績時，必須至少有25%的公務員考列乙等，「新人先吃乙、輪流吃乙」的潛規則頻傳。

台灣公務革新力量聯盟理事長洪瑞壕指出，數據顯示，簡任官拿甲等的比例遠高於基層，導致基層認為績效優劣不敵職位高低。

籲簡化層級  打破比例上限

台灣公務革新力量聯盟表示，若改革僅止於名稱更迭，實質上仍執著於區分個人的優劣高低，恐將誘發另一波爭奪名額的內耗。他們主張應徹底簡化分級，效法職務評定制度，區分「良好」及「待改善」兩級即可。唯有簡化層級，才能終結「菜鳥輪流打乙」的亂象，讓公務體系回歸專業職務適任性的評估。

北市府一名不具名公務員直言，將丙丁乙改為未達良好，最後對應到考績獎金「會有差嗎？」只是偷換概念而已，應該打破考績的比例上限，才會讓基層有感

國民黨立委賴士葆表示，銓敘部只是換個名稱比較不傷人、好聽，但如果公務員考核目的還是一樣，只是沒事找事做，多此一舉。民進黨立委鍾佳濱說，銓敘部可藉次機會，考慮一併調整不同等第間的獎金差距，透過拉大差距，更激勵士氣。