【本報台北訊】近年教甄大開缺，再加上教師職業吸引力下降，愈來愈多綁約6年的師培公費生寧可賠數十萬公費放棄資格，改到他校任職或轉職。為此，教育部預告修法，只要是分發前錄取教甄而放棄資格，或是已分發任教、未連續服務滿3年等情況得師培公費生，應賠償1.5倍公費。換算下來，最多恐賠上百萬元不等。

吸引力降 寧賠公費者日增

教育部近年每學年度約核定300多個公費生名額，據統計，110、111、112年度，分別有16人、60人、49人選擇償還公費，亦有師培大學觀察，選擇寧願賠公費的學生愈來愈多。

教育部表示，為了符合公費生培育目的，以及維護公費分發學校師資穩定性，參考陸海空軍軍官士官、衛福部重點科別培育公費醫師之規定，預告修正《師資培育公費助學金及分發服務辦法》，分發前錄取教甄而放棄資格，或是已分發任教、未連續服務滿3年之公費生，應賠償1.5倍公費。

根據現行規定，師培公費生若未依規定年限服務（違約），須賠償在學期間所受領的「全部公費」，包括：學雜費、書籍費、生活津貼。其中，生活津貼每月1萬元，若不計住宿費，公費生4年下來，最多可領約70萬元。換句話說，未來修法後，若公費生未服務滿3年就離開崗位，最多恐賠近百萬元。

本次修法也擬放寬降低服務滿3年、未滿6年者需償還的公費數額，現行算法是依照6年之中，未服務的年月數比例償還，草案中改為依照「受領」年月數與未服務的年月數比例償還。

但有師培公費生認為，政策想強化履行義務是好的，也能反映現在偏鄉教育情形，但在提出1.5倍賠償的同時，也要給予相應足夠有吸引力的優惠條款，否則只是降低學生選擇成為公費生的意願。

師培生：薪資遠低醫師 難類比

師培公費生還提到，教師與醫師職業性質不同，同樣年資教師薪資低於醫師，就業市場也相對狹窄，把兩者相提並論，是忽略其社會地位、薪資待遇及賠償受領公費的困難程度。

台師大師資培育學院教授葉怡芬說，近年確實觀察到賠公費的人數變多，調升後確實有嚇阻效果，但效果不大，「現在的學生若有生涯規畫，他們賠公費很『阿莎力』。」

葉怡芬也觀察到，選擇考公費的學生變少。她說，公費身分最吸引人的不是補助，而是保障正式教職，未來學生考量賠公費金額提升，再加上現在教學環境不友善，意志不堅的人就更不會選考公費。

全教總理事長侯俊良也說，既然教育部欲修法對違約的公費生祭出這麼重的賠償，學生在選擇是否考公費時，必定更謹慎。長遠來看，還是要改善教師待遇、教學環境，減少教師工作量，增加公費教師留任意願。

代理教師工會理事長黃湘仙擔心，若有公費教師無法適應環境，又礙於高昂公費不敢離開，恐怕承受不住。事實上，第一線偏鄉教師就分享，許多公費教師一上任就當組長，甚至半年當代理主任，他們往往在尚未熟悉教學前，便要承擔他人不願接手的行政業務，再加上要適應偏鄉生活，公費師面臨的挑戰常比想像嚴峻。