【本報台北訊】美台對等貿易協定(ART)已正式簽署,確定對等關稅15%且不疊加。國民黨智庫近日提出評析報告精算,台美貿易協議對美採購848億美元(約新台幣2.66兆元),若再加上賴清德總統承諾的國防特別預算計畫與赴美投資MOU資金規畫,總規模預計高達新台幣20.4兆,對我國整體的財政韌性與產業安全構成空前挑戰,建議立院嚴審。
CPTPP若要比照 我難招架
國家政策研究基金會針對台美協議提出「台美對等貿易協議(ART)評析報告」,近日陸續交給立委參考。報告指出,協定涉及醫藥審查主權、食安標準變更及勞動法規修正,已實質影響國民權益與國內法律。根據《條約締結法》第8條,凡涉及國家重要經濟利益及法律變更之協定應送立法院審議,「不能輕易以查照了事」。
其中國民智庫示警,台美協議「報喜不報憂」,政府過度傾斜於單一雙邊談判,卻忘了台灣申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),至今逾4年半仍無實質進展,眼見印尼、菲律賓等鄰國預計於今年超車入會,台灣正深陷被全球經貿重組邊緣化的「斷崖危機」,政府應立即導正戰略失衡,爭取更多區域經濟組織。
而我國在多項農業、工業產品讓利予美國。國民黨立委賴士葆憂心,賴清德政府硬是把不對等談判說成對等,自由貿易協定(FTA)裡有救濟機制、投資保障等,ART均無,只開放美國進口優惠關稅,未來要加入CPTPP,其他會員國比照辦理,毫無招架之力。
而我方對美採購444億美元液化天然氣,國民黨智庫報告直指「鉅額天然氣採購、重創淨零碳排路徑」,協定揭露我方採購鉅額液化天然氣,這項承諾完全背離了我國2050淨零排放的目標。
學者:依法可要求重啟談判
台美貿易協定簽署後,依照《條約締結法》,政院應在30日內轉立法院審議,由於在野黨表態嚴審,也引發各界討論協議內容是否能更改?學者表示,依法可要求重啟談判,然台灣主流政黨恐難扛美國壓力;也有學者表示,在野黨應「大處著眼、小處著手」,合理解釋必須刪改哪些條文,其餘則盡速通過。
此外,協定文本載明「國防支出至少占國內生產毛額GDP 3%」,引發議論。軍事專家盧德允質疑,自走砲、防空飛彈等武器不是非買不可,他認為應該「攻守兼備」,例如爭取射程可達500公里的PrSM精準打擊飛彈,才能構成嚇阻。