【本報綜合外電報導】美國國防部長赫塞斯6日表示,美國將以實力而非對抗來嚇阻中國大陸,並尋求力量平衡;美國在印太地區的嚇阻不是為了支配中國,而是要確保中方無法主宰美國或其盟友。他也說,華府無意改變台灣現狀。
中央社報導,赫塞斯在加州錫米谷舉行的「雷根國防論壇」發表主題演說表示,五角大廈的四大工作主軸為維護美國本土和西半球的安全;以實力而非對抗來嚇阻中國;提高美國盟友與夥伴的防務分擔;強化美國國防工業基礎。
對於中美關係,赫塞斯說,川普政府追求穩定的和平、公平貿易及相互尊重的關係。
赫塞斯表示,美國總統川普和中國大陸國家主席習近平明年互訪的安排,提供雙邊關係持續進展的機會。國防部秉持同樣方針,擴大和中國人民解放軍的溝通管道,以避免衝突降低緊張。
強調區域平衡 非遏制陸發展
對於以實力而非對抗來嚇阻中國,赫塞斯指出,這個目標「追求的不是支配,而是力量平衡」,能讓所有國家共享印太和平的力量平衡,使印太地區貿易能開放且公平流動,「我們會保持強大,但不會有不必要的對抗」。 赫塞斯表示,如同他今年稍早在新加坡「香格里拉對話」所說,美國「不是要扼殺中國成長,不是要支配或羞辱中國,也沒有要改變台灣現狀」。
他說,美國在印太地區利益重大,美國和盟友在印太會有足夠部署,以平衡中國日漸增長的力量,確保盟友不會輕易受到軍事挑釁影響,「我們在印太地區的嚇阻並非為了支配中國,而是要確保他們無法支配我們或我們的盟友」。
赫塞斯更指出,美國將確保美軍在必要時,能於第一島鏈及整個印太地區維持持續作戰能力,「強大到侵略不會被考慮,讓和平成為首選並得以維持」,這就是「拒止性嚇阻」,以確保川普在任何談判中都能站在實力基礎上,維護印太和平。
與此同時,《華爾街日報》報導,白宮新國安戰略對於華府和北京之間的競爭改採較溫和策略,淡化中美意識形態分歧,視經貿為兩國關係核心。值得注意的是,該文件在討論台灣地位時,仍沿用「戰略競爭」等措辭,但拜登政府時期「視中國為美國最大挑戰」、「美國不支持台灣獨立」等說法,均被刪除。
新版國安戰略 對台承諾力度弱化
川普政府5日發布新《國家安全戰略》,強調台灣在地緣政治與全球半導體產業鏈的重要性,必須全力威懾北京。我國國安局前局長李翔宙指出,華府把台灣的安全地位抬得很高,但帳單也開得很貴;我方是否將在兩大霸權的對抗下,陷入與烏克蘭一般的「被配合、妥協」命運,值得深究。
李翔宙說,這分報告是川普第二任期對外政策的定調重錘,明顯對台海及亞太區域局勢發展將產生絕對關鍵影響,報告對「第一島鏈」、「南海」及「台灣」篇幅顯著增加,但過去美方慣用「反對」(oppose)單方面改變台海現狀,這次改為「不支持」(does not support),這樣的措辭轉變,隱含著美國從主動反對,轉為被動不支持,代表承諾強度的弱化。