【本報綜合外電報導】《華爾街日報》10日報導，中國大陸計畫藉由設計一套「驗證後最終用途」（VEU）制度，來放寬稀土等受限制的物料輸入美國。該制度擬對與美國軍方沒聯繫的公司加速出口許可，但排除與美軍有聯繫者。

知情的人士說，上述VEU制度將能讓大陸國家主席習近平遵守對美國總統川普所做承諾，即促進大陸稀土等物料出口，又能確保這些物料不會流入美軍供應商，避免中方主要擔憂成真。

一旦北京嚴格執行該VEU機制，同時擁有民間與國防客戶的汽車與航太公司，將更難從大陸進口特定物料。幾名消息人士指出，北京仍可能調整計畫，其許可制度也仍須實施後才能確定。大陸商務部並未回應《華爾街日報》置評請求。

VEU細節未明  恐影響企業信心

北京考慮採取的VEU，和其大部分出口管制制度一樣取經自美國法律和程序。根據2007年起實施的美國版VEU，特定大陸企業在獲得通用授權下，獲准從美國購買敏感商品，不需每次採購逐案申請。這使企業更容易自美國進口受管制的化學品和晶片製造設備等，但也須接受美國政府檢查其設施等做法，來證明符合出口要求。

大陸政府4月起一直利用強力稀土磁鐵的出口限制，換取美國在貿易戰讓步。川習10月30日在南韓同意貿易休兵後，大陸已公開承諾透過發放通用許可，來放寬管制物料流動。儘管川普說，這代表北京實質結束關鍵物料出口管制，但北京雖設法對驗證過的民間用途鬆綁出口，似乎仍將保留部分管制。

北京還未表明哪些企業將有資格取得通用許可，或言明這類許可確切能帶來何種好處。VEU保障將持續多長也不明朗。

美國版制度下，基於VEU獲准採購的陸企，有時會被撤銷許可，這一向令北京錯愕。因此，即使能受惠於大陸版VEU制度，許多企業仍可能繼續決定尋找受管制產品的替代來源。各國與美陸續完成關稅談判，我國何時能有結果，總統賴清德昨透露，「目前缺臨門一腳，時間也差不多了」。行政院長卓榮泰在立法院答詢時也指出，關稅最近應該會有一些進展。

台美關稅  賴總統：只缺臨門一腳

賴清德昨出席工總舉辦的工業節慶祝大會，對於產業界關注的關稅議題表示，政府目標是希望目前美國給台灣的暫時關稅稅率20%能再降低，且不疊加；針對232條款相關規定，也希望能取得最惠國待遇。

經濟部長龔明鑫也允諾，美國最高法院判決出爐後兩周提出因應報告。工總理事長潘俊榮則說，政府是企業界的後盾，企業界也要成為政府的靠山，與政府綁在一起，共同為經濟打拚，讓台灣走出去。

另據彭博新聞報導，知情人士表示，瑞士與美國有望在未來兩周內達成貿易協議，讓瑞士出口到美國的產品關稅降至15%。目前談判仍在進行，如果順利，瑞士將可以大鬆一口氣，因為自今年8月以來，就一直背負高達39%的高關稅。