【本報綜合報導】花蓮光復鄉洪災釀19死，迄今仍5人失聯，今天滿一個月，中央前進協調所昨宣布退場轉型，但這場可預見卻來不及阻止、台灣罕見的重大堰塞湖災害，至今責任不明，只盼罹難者不白白犧牲，悲劇別再重演。

洪流退去後的光復鄉，滿目瘡痍，5萬7千人次國軍、45萬人次「鏟子超人」都加入救災行列。如今堰塞湖約剩150萬噸水，受損堤防加上太空包已加高到6公尺，昨終於解除紅色警戒、降為常態警戒，中央前進協調所任務退場轉型為任務編組。但許多家戶淤泥清完，家具全毀，一樓空空蕩蕩，還得搶愛心二手家具，也有人深怕洪災夢魘再來不敢擺家具；商家、菜市場至今無法正常營業，災民感嘆「為什麼我們像難民一樣」？

模擬結果不同 撤離數暴增

9月下旬樺加沙颱風來襲，地方政府與中央開會，根據縣府提供的會議紀錄，9月21日下午3時，中央災害應變中心與縣府消防局、警察局視訊會議，內政部原採用林業署委託陽明交大團隊的模擬結果，當時評估須撤離245戶約600人，同日下午4時許，內政部改採台灣大學團隊的最新模擬報告，推估潰堤波及範圍大幅擴張，撤離戶數暴增至1801戶約8000人。

花蓮縣消防局長吳兆遠回憶，21日晚間6時與內政部開會時，才驚覺撤離人數暴增13倍，「從600人變8000人，實在太突然，大家都很訝異，也根本沒有那麼多收容所」。討論時，中央提出「垂直避難」做法，這也是花蓮第一次在重大災害時採這種避難模式。

建立機制 將強制執行

花蓮縣府21日晚間7時取得國家災害防救科技中心協助套圖，框列1801戶名單，緊急協調國軍與地方公所展開強制撤離；隔日上午7時林業保育署發布紅色警戒，預警堰塞湖24小時內可能潰堤，縣府、鄉公所與國軍加速執行撤離。光復鄉長林清水說，這次範圍太大，「百年沒遇過」，垂直避難也很難確認居民有沒有都待在2樓。若中央能更早提供一致的評估數據與明確撤離指示，地方能更早部署，應該不會這麼慘。

花蓮光復鄉極少有颱風、土石流撤離經驗，9月23日堰塞湖潰決，沖出長者數位落差、民防體系不足等問題。經過慘痛教訓，中央、地方建立撤離機制，未來發布警戒，將主動要求警察、消防，甚至國軍、替代役協助，並強制執行。

馬太鞍溪新堰塞湖21日晚間溢流，約9時30分抵達臨時便道，後來淹沒便道路，交通部公路局緊急搶修後，已於昨日中午12時開放南北通車，禁行全聯結車，並限速30公里。