國中小校長荒 提早退休人數增

 |2025.09.22
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面對教育環境改變,各地自願退休校長也變多。圖為台中市上月舉行中小學新任校長布達典禮。圖/台中市政府提供

【本報綜合報導】教育現場鬧人力荒,教師難招募,連備受尊重的校長都開始「落跑」。六都退休校長逐漸增加,其中自願退休者占多數,近3年來台北市有26名國中小校長退休,其中無屆齡者,台南市32人退休僅1人屆齡,高雄市甚至有找不到校長,一度由代理校長出任。六都以外人口最多的彰化縣,近2年退休的國中小校長也激增。為減緩校長荒,台北市祭出久任獎金制度,台南市建議中央加發「總導師」加給,盼能留住校長熱情。

估6年後 將面臨大退休潮

教育界人士說,國中小校長有責無權,薪水比資深主任少,不少人寧可當高薪主任;另外不論學生數多寡,校長薪資都相同,彰化已出現大校校長乏人問津,搶著請調中小型學校的怪現象。

教育界預估,1998年曾有中小學教師退休潮,當時從大量補足教師,以30年世代估算,6年後2031年將再次面臨大退休潮,教育界人力問題會愈來愈嚴重。

台北市近3年國中小退休校長26人,都是自願退休。新北市近3年國中小校長退休平均年齡為60歲,多為完成年資或生涯規畫。桃園市教育局統計,近3年退休校長共42人,屆齡退休7人。

台中市近3年退休校長54人,僅7人屆退,其中今年一口氣有28名校長要退休。台南市近3年退休校長共32人,僅1人屆齡退休。

高雄市近3年退休校長共63人,候用校長已全派任,甚至有初任校長就到大型學校挑大梁,部分學校找不到校長,出現代理校長的情況。

彰化縣過去每年退休校長多為個位數,去年、今年分別增為14人、10人。縣府發現,有千人以上的校長請調中小型學校,在縣府勸說下「勉為其難」留任,中小型或偏鄉校長卻想盡辦法留任,或等任期屆滿後,交換到類似規模的學校。

壓力大心好累 不如歸去

教育界人士說,大校人多事雜,家長、學生投訴多,都讓校長「心好累」,國中又比國小更明顯,但教育環境壓力變大,讓校長萌生退意,未屆齡就提前請退,各地候選校長甄選報名人數也逐年減少。

台北市教育局為鼓勵校長留任,率先推出久任獎勵制度,凡擔任校長、園長職務滿4年、8年、12年、16年、20年、24年且符合資格者,分別頒給紀念章及獎金,從5000元到最高2萬元不等。

桃園市政府已向中央提案,建議依照學校班級數規模,核予校長不同的薪資或加給標準。台南市教育局長鄭新輝說,已建請中央調整職務加給,並核給校長「總導師」加給,依班級數分為四級,核發3000至8000元給校長。

不過,有國小校長坦言,教育大環境的質變,是不如歸去的主因,真的要退休,絕不是因為「錢」,也不會因為獎金,而延任不退休。

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