社會M型化，所得稅應是賺愈多錢繳愈多稅，但現行的稅制不但無法縮小貧富差距，還成了幫凶。

報載九十五年的綜所稅申報，不用繳稅的有一百五十二萬戶，將近三成，其中近八千戶的年所得超過一百萬元。

真窮人沒有繳稅能力，假窮人卻有能力不繳稅，有人批評繳稅重擔全部落在薪水族身上，不過，資料顯示，九十五年度最有錢的前百分之十申報戶，繳了近八成（百分之七十七點五）的綜所稅，有錢人似乎沒有逃漏稅啊！

問題就在這裡，繳了近八成的綜所稅只是假象，其實應該不只八成才對。不少有錢人用盡方法合法節稅、避稅，結果所得總額甚至變為負數，甚至還申請退稅。

有人認為，關鍵在於商人與政府鬥法。政府訂定賦稅規則，但規則是死的，人是活的，可以找漏洞鑽，不過官員說，捐贈節稅前幾年最猖獗，尤其是公共設施保留地的捐贈最多，這幾年陸續堵掉一些租稅漏洞，加上去年針對有錢人實施「最低稅負制」，已發揮效用。

但國內外許多例子，也希望對富人徵高稅，補貼窮人，結果富人紛紛把資產移到海外，因此，如果不能從全球的規模來管制，很難有效管理資金流動。

賦改會周四將召開委員大會，財政部高層官員說，已研究「反避稅」措施，提報賦改會討論，但「反避稅」措施談得少，反而著重在促產條例租稅優惠取消後的配套，包括調降營所稅、調高所得稅扣除額、檢討遺產稅等，這些與公平繳稅有多大關連？

台積電董事長張忠謀多次呼籲對富人加稅，股票、土地交易所得必須課稅，但其他企業家可能會說，拚經濟就得減稅。

兩邊的主張各有道理，但政府不能老是「父子騎驢」怕批評，假窮人不繳稅變成M型化的幫凶，已是不爭的事實，政府若再不展現決策能力，縮小貧富差距、促進賦稅公平，也將變成M型化的幫凶。

曾企雄（台中市／公務員）