【本報綜合外電報導】英國《金融時報》1日報導,台灣未能在1日前,與美國總統川普達成貿易協議,外界更擔心,華府可能為了與中國大陸北京保持良好關係,淡化對台北的安全支持。
台美觀察家擔心,在川普尋求與北京達成貿易協議,並與中國大陸國家主席習近平舉行峰會之際,美國政府拒絕賴清德總統過境紐約,並降低雙方國防會議層級,這些做法恐反映出華府對台政策的更廣泛轉變。
聽取美台關稅談判簡報的2位台灣官員和1位美國官員說,談判人員7月8日已就傳統上,構成關稅協議核心的市場准入問題達成基本協議,並希望能在幾天內宣布達成協議,但被川普擱置。
其中1位官員說,川普擱置美台貿易協議的原因,可能出於美中經貿談判考量。另一個未解問題是,美國政府將從台灣獲得多少額外投資。
盧特尼克介入 要台比照日韓投資美
另有3位知情人士說,商務部長盧特尼克多次介入,使協議被推遲。他在與台灣代表與大型科技公司的談話中,要求台灣像日韓般砸大錢投資美國,以交換川普調降對台關稅。
中通社報導,上海東亞研究所研究員包承柯分析,中美貿易談判是關鍵因素,美國需要將對大陸的關稅稅率,設定在高於台灣的中間位置,就不可能把對台關稅降得太低。美國此前對台宣稱的32%關稅只是空頭政策,因超過30%關稅額已導致多國與地區沒貨物送達美國,美國自身也無法承受。
美國對台新關稅稅率20%,包承柯說,美國對台關稅設定在中間層級,但新台幣今年兌美國升值逾10%,加上20%關稅,實際上使台灣商品出口增30%成本。若競爭對手對台灣商品壓價,台灣廠商將缺乏競爭力。這並非短期現象,至少需2至3年才能看清台灣產業結構調整趨勢,若一些台企因此無力經營倒閉,會引發較大經濟海嘯。
包承柯舉例,台灣受關稅衝擊較大的仍是晶片等高科技產業,尤其台積電。日韓德都在發力,希望開發出1奈米製程晶片,台積電若競爭力下滑,其「晶片供應王國」地位就會崩塌,跟隨台積電的整個高新技術產業鏈,都會隨之垮塌。
包承柯說,美台關稅談判還涉及更多複雜問題,未知附加條件有哪些。例如:台灣農牧業本可自給自足,美國在關稅之外,還希望打開台灣市場,大量輸入牛肉、豬肉、大米等農產品,必然衝擊台灣農牧業。
美方7日前 不再修改多國稅率
美國最新關稅稅率預定7日生效,各國仍在繼續爭取與美方達成協議的機會;川普1日表示,美方在7日前,不會修改對很多國家的稅率,除非這些國家能說服美國。美國貿易代表葛里爾也說,關稅已在1日全部就緒,預計到年底前達成協議,可能只剩少數幾個。
被問到包括台灣、印度及瑞士等國家,能否在7日前與美國達成貿易協議,葛里爾在彭博播客節目中表明,貿易協議差不多已定案,雙方不同意就不會有協議,「各國都清楚」。
但葛里爾說,若有國家希望與美國談,那他們永遠可繼續談。相信很多國家都很積極,希望找到降低貿易赤字與開放市場等方法,但美國貿易代表署(USTR)如今更關心如何落實已達成的貿易協議。
至於到年底前,還會達成多少協議,葛里爾1日在福斯財經新聞網節目答道,可能只剩少數幾國,「這取決川普總統」,「我們不需要更多複雜的談判」。