【本報台北訊】Google、Meta等跨國數位平台長期使用新聞內容,卻未合理分潤給新聞產業,引發爭論。立法院交通委員會昨天上午舉行媒體議價公聽會,數位發展部表態支持新聞有價,可能在年底前提出對案;立法院交通委員會輪值召委、民眾黨立委林國成則下重話,要求數發部盡速提版本,「不會等到年底才排審」,也呼籲三黨都要重視。
朝野提出 6個修法版本
為解決數位平台與新聞媒體不公平競爭關係,朝野立委共提出六個《媒體議價法》修法版本。立法院交通委員會昨天舉行「我國媒體議價制度立法」公聽會,產官學界代表也與會討論。
數發部昨提出書面報告,未再提受美國關稅戰影響,不應推動《媒體議價法》,而是指出堅定支持新聞有價。
數發部主任祕書胡貝蒂表示,數發部一直支持新聞有價,但面臨新興科技、國際局勢變動等,還需更完善作法,近期會持續搜集相關意見、持續溝通,預計年底前會提對案。
與會多名學者憂心,媒體議價可能涉及《公平交易法》中的聯合行為。公平交易委員會服務業競爭處胡祖舜表示,尊重相關單位立法,未來若媒體議價涉及聯合行為,需要豁免一定會配合修法。
國民黨立委王鴻薇表示,產學界發起「搶救新聞產業」連署,大家都認為媒體議價立法已迫在眉睫。她將提出修正建議,包括納入生成式AI平台的議價義務、保障小型新聞媒體可參與聯合議價、部分授權金用以改善新聞工作者待遇等。
民眾黨團總召黃國昌則砲轟,行政部門提出的書面報告都在寫空話,令人「失望透頂」,質疑行政部門對修法到底還要拖延多久?民眾黨團立場是採行「強制議價、設立基金」雙軌制,但未來都可以開放討論,不會像執政黨一樣一開始敲鑼打鼓,之後就一直稱要研議、沒有要做。
學者建議 強制議價先行
數發部昨書面報告指出,數發部堅定支持「新聞有價」,也將扮演溝通平台角色,促進新聞媒體與數位平台間的對話與合作,並持續鼓勵並支持新聞產業探索多元發展路徑,包括運用新興科技、促進數位轉型及發展訂閱制等新商業模式,例如Google協助新聞業發展訂閱制的「北極星計畫」。
公聽會中,眾多學者盼盡速立法,可從有共識的「強制議價」先行,確認「新聞有價」,否則新聞產業變「慘業」。
業界有多個公會共同聲明,也說應以強制議價為主要立法精神;若採基金撥補時,應以媒體受僱人數為準,依比例撥補。